Concepción se convierte en la primera ciudad de Chile en implementar una Carta de Derechos Culturales

Em 28, Ago 2024 | Em Noticias |

El lunes 26 de agosto, luego de un año y medio de un intenso proceso de construcción participativa, la Municipalidad de Concepción presentó oficialmente la Carta de Derechos Culturales de la comuna, en un acto celebrado en el Salón de Honor Carlos Contreras Maluje. El municipio es uno de los 37 integrantes de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales, el primero de Chile que desarrolla un instrumento normativo como este. Otras dos ciudades integrantes de esta red, San Luis Potosí (México) y Niterói (Brasil), lanzaron sus Cartas en el año de 2021.

La Carta de Derechos Culturales de Concepción tiene como eje central el reconocimiento de la cultura como un derecho fundamental para las y los habitantes de la ciudad, promoviendo la participación activa de la comunidad en la construcción de la sociedad que desean.

El evento de lanzamiento contó con la participación de autoridades locales, entre ellos, el alcalde de Concepción, Álvaro Ortiz Vera; la secretaria regional ministerial (Seremi) de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de la Región del Biobío, Paloma Zúñiga Cerda; el director municipal de Cultura, Mauricio Castro; el Concejo Municipal; consejeros regionales y decenas de habitantes de la ciudad que se congregaron para conocer más sobre este documento.

Además, de forma remota, se sumaron representantes de instituciones culturales a nivel nacional e internacional, con la intervención de la ministra de Cultura, las Artes y el Patrimonio de Chile, Carolina Arredondo; Jordi Pascual, coordinador cultural de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), y Pilar Vicuña, coordinadora de cultura de Unesco Chile.

“Este es un logro de muchas personas, es la primera carta de derechos culturales que tiene una ciudad aquí en nuestro país y somos nosotros, Concepción. En diciembre de 2012, cuando llegamos al municipio, planteamos como uno de nuestros ejes de desarrollo lograr hacer de la cultura un derecho para todos los penquistas”, señaló el alcalde Álvaro Ortiz Vera.

: Mauricio Castro

: Paloma Zuñiga

“Este instrumento va a permitir la comprensión de lo que son los derechos culturales para los habitantes de la comuna, propiciando el cumplimiento y disfrute por parte de la comunidad. Estamos felices de que Concepción sea la primera ciudad en Chile que adhiera a esta mirada que tiene como principal enfoque a los y las vecinas y vecinos”, destacó el director de Cultura de Concepción, Mauricio Castro.

La Seremi de las Culturas del Biobío, Paloma Zuñiga Cerda, sostuvo que para el ministerio “son muy importantes estas actividades que nos permiten generar política pública desde la gobernanza local para promover los derechos culturales. Uno de los ámbitos que me parece fundamental en esta carta habla de la equidad sustantiva entre hombres y mujeres y la participación de estos en el ámbito cultural, una deficiencia que nosotros hemos visibilizado y que creemos importante de promover”.

El acto de lanzamiento incluyó intervenciones artísticas de música y danza, iniciando con el Coro Gospel Chile interpretando desde los balcones del edificio municipal, para luego dar paso a las presentaciones del elenco de danza del Centro Artístico Cultural (CAC) y la Orquesta de Cámara Ciudadana de Concepción. Luego de las palabras de las autoridades presentes, el director de cultura municipal hizo la presentación oficial del documento y la entrega de los textos físicos de la Carta de Derechos Culturales. La jornada culminó con la presentación de la Big Band Concepción, dirigida por el maestro Ignacio González.

El proceso de elaboración

La Dirección de Cultura de la Municipalidad de Concepción dio inicio al proceso de construcción participativa de la Carta de Derechos Culturales a comienzos de 2023. Tal como lo han hecho otras ciudades alrededor del mundo, como Barcelona, Mérida, Roma, San Luis de Potosí y Niterói, la elaboración de este documento se dio a través de un proceso largo en el cual participaron instituciones públicas y privadas, agentes culturales y la comunidad.

Este proceso contó con el patrocinio del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile y la validación de organizaciones globales en el ámbito cultural: Unesco, IberCultura Viva, Mercociudades y Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU).

En la primera encuesta de diagnóstico, realizada del 6 de febrero al 6 de marzo de 2023, 535 residentes dieron su percepción acerca de cómo se viven los derechos culturales en el territorio. Una segunda encuesta fue aplicada en barrios y comunidades de la ciudad en abril de 2023, buscando expandir y profundizar algunos tópicos de la primera.

Además de estas encuestas públicas aplicadas a habitantes y agentes culturales del territorio, se realizaron encuentros como el conversatorio “La ciudad y los derechos culturales”, que se llevó a cabo el 29 de marzo de 2023, en formato híbrido, con la presencia de autoridades locales y panelistas que presentaron las experiencias de elaboración de las Cartas de Roma, San Luis Potosí y Niterói.

El 28 de septiembre de 2023, se desarrolló una jornada intensiva de revisión y co-redacción de la declaratoria local. El ejercicio se realizó en torno a dos sesiones de trabajo, la primera de ellas, con el Consejo Asesor de Cultura para la Municipalidad, integrado por las y los representantes de las instituciones culturales locales, entre centros para el desarrollo, recintos para la expresión artística, museos y demás oficinas promotoras del quehacer creativo en la ciudad.

La segunda sesión tuvo lugar gracias a la participación de una treintena de agentes culturales, representantes de la sociedad civil, artistas y organizaciones comunitarias, quienes, en torno a un taller participativo y de moderación guiada, llevaron a cabo la identificación y delimitación de barreras y necesidades que atraviesan al ejercicio libre y en plenitud de los derechos culturales y del derecho a la ciudad.

Luego se abrió una nueva etapa de consultas, en la que el borrador de la Carta pudo recibir comentarios y aportaciones libres por parte de agentes, comunidades y ciudadanía que habita la comuna para su mejora y robustecimiento.

Los 5 ejes de acción

Como explica el director municipal de Cultura en el documento, en una primera sección la Carta reconoce y pone en valor los derechos culturales derivados de instrumentos jurídicos vigentes en Chile, para luego dividirse en cinco ejes de acción: Participación, contribución y acceso; Libertad artística y desarrollo de la creatividad; Memoria, patrimonios e identidades; Diversidad cultural e igualdad sustantiva y Democracia cultural.

Esta herramienta se alinea con las directrices nacionales e internacionales sobre derechos culturales, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la Nueva Agenda Urbana, la Declaración de Izmir, la Carta de Roma 2020 y la Agenda 21 de la Cultura de CGLU. También adhiere a los procesos #LaCulturaEsUnDerecho, realizados anteriormente en San Luis Potosí y Niteroi.

Tras la ceremonia de lanzamiento, se espera amplificar el impacto de la Carta por medio de su acercamiento a la comunidad penquista. Este martes 27 de agosto se inició el proceso de entrega de la versión física de este documento en el Punto de Cultura, ubicado en O’Higgins 555, en los horarios de 09:00 a 13:30 y de 15:00 a 17:30. La versión digital se encuentra aquí.