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Nuevos integrantes de la Red de Ciudades y Gobiernos Locales se reúnen para conocer más sobre el programa y las actividades propuestas para 2023
Em 31, Mar 2023 | Em Noticias |
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El jueves 30 de marzo, representantes de municipalidades que se integraron recientemente a la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales participaron de una reunión con la secretaria de la Unidad Técnica de IberCultura Viva, Flor Minici; el vicepresidente del Consejo Intergubernamental, Federico Prieto, y el enlace técnico de la presidencia del programa, Manuel Trujillo.
Este encuentro por videoconferencia, que contó con la presencia de 32 personas, fue organizado con la intención de informar sobre el funcionamiento de la red y las propuestas de actividades para este año, para poder generar un ámbito de diálogo e intercambio entre los gobiernos locales participantes. También fueron invitados/as representantes de municipios que están en proceso de incorporación a la red.
Marianela Riquelme Aguilar, jefa del Departamento Ciudadanía Cultural del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile (y representante del país en el Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva), empezó la reunión agradeciendo “a las municipalidades que aceptaron ser parte de esta red y se pusieron a disposición para hacer este intercambio”, así como al equipo del programa Red Cultura, que está atendiendo a las redes locales en su país.
En el segundo semestre de 2022, nueve municipios chilenos se sumaron a la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales. Algunos de ellos, como Concepción, La Unión, Puqueldón y Quilaco, estuvieron representados en esta reunión virtual, que también contó con funcionarias que integran el equipo de Red Cultura en las regiones de Biobío, Los Lagos y Araucanía, y un representante de la comuna de Alto Biobío, que está en proceso de incorporarse. De las 32 personas participantes de la reunión, 12 eran de Chile.
Asimismo, estaban presentes representantes de gobiernos locales que también adhirieron a la red en 2022, como Lima (Perú), Guadalajara (México) y la provincia de Santiago del Estero (Argentina), y de otros que integran esta instancia hace más tiempo, como Alajuelita (Costa Rica), Marcos Juárez (Argentina), São Leopoldo (Brasil) y el estado de Tabasco (México). Entre aquellos que participaron como oyentes, interesados en incorporarse, estaban representantes de Bogotá (Colombia), de Pujili y Tena (Ecuador) y del estado de Quintana Roo (México).
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Construcción ciudadana
En su intervención, el vicepresidente de IberCultura Viva, el argentino Federico Prieto, comentó que hace 11 meses asumió como secretario de Gestión Cultural del Ministerio de Cultura de la Nación y que antes de eso participaba de la red en representación de la Secretaría de Cultura de la provincia de Entre Ríos. “Con otros participantes, pudimos dar cierta organicidad a la red, dividiendo los gobiernos locales en comisiones para un trabajo más contínuo y dinámico”, observó Prieto, que integraba la Comisión de Articulación de la red, y también tiene en su trayectoria la labor en una organización comunitaria.
“Muchos de quienes hoy son representantes de gobiernos locales en esta red vienen de participar de diferentes organizaciones de la cultura comunitaria. Eso no es un dato menor porque también quiere decir que la cultura comunitaria incide en las cuestiones políticas”, señaló, convocando a todos y todas a poner su energía y sus tiempos “en pro de trabajar en proyectos comunes que sirvan en la construcción ciudadana, en la descolonización, algo que nuestro continente necesita para lograr un buen vivir y un bien común”.
Sobre la descolonización, uno de los conceptos que se trabajan cuando se piensa en cultura viva comunitaria, Federico Prieto explicó que existe una disociación entre lo que somos en términos identitarios y lo que podemos ser. “Hay que buscar procesos que permitan pensar de forma coherente al lugar y al ambiente. Eso es descolonización. Eso va a permitir tener un buen vivir, (…) objetivar un bien común para la sociedad en la cual vivimos. Este bien común va a permitir que podamos desarrollar una armonía más amplia con la naturaleza, con la comunidad en la que participamos.”
Al invitar a los y las participantes a pensar qué medios utilizar desde la política pública local para incidir en estos conceptos de la cultura viva comunitaria, el vicepresidente de IberCultura Viva destacó que los gobiernos locales son la primera trinchera en el trabajo con los territorios. “Ahí incide también a que nosotros como países podamos aplicar mejores políticas públicas y mejores niveles de cooperación con otros países”, señaló. “Aprovechen esta instancia, estos saberes, para poder -desde sus lugares- transformar las realidades de los pueblos, de los territorios, hacia la construcción de un mundo mejor.”
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Una dialéctica necesaria
Terminada la introducción que Prieto hizo de la red y del espíritu de IberCultura Viva, Flor Minici recordó que tanto él como Marianela Riquelme y otros REPPIs (representantes de países ante el programa) vienen de trayectorias extensas y ancladas en la territorialidad. “Esta dialéctica necesaria entre el Estado y el territorio, el Estado y las organizaciones, el Estado y las problemáticas que están a flor de piel en los países de nuestra región y de otras latitudes, hace la diferencia en la gestión y en la hora de plantear ámbitos como este”, afirmó.
La secretaria técnica mencionó, además, los “reacomodamientos” que el programa tuvo en 2022 y la participación de la Red de Ciudades y Gobiernos Locales en el 5º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, que se llevó a cabo en Perú del 8 al 15 de octubre. “La red ha tenido un buen año y pudo hacer una actividad concreta en el marco de este encuentro tan amplio, tan diverso, lleno de riquezas, contradicciones, discusiones y de distintas realidades”, comentó Minici.
En el marco del 5º Congreso, la red llevó a cabo el encuentro inaugural del Ciclo de Video Diálogos y Laboratorio “Derechos Culturales y Cultura Viva”. Esta actividad de la Comisión de Formación, propuesta originalmente por los gobiernos de Niterói (Brasil) y San Luis Potosí (México), fue pensada como un espacio de construcción participativa e intersectorial para imaginar colectivamente lo que podría ser un nuevo programa de formación e investigación de IberCultura Viva.
El inicio del Ciclo de Video Diálogos fue posible gracias al presupuesto de que la red dispone en el Plan Operativo Anual de IberCultura Viva. En la reunión, Flor Minici explicó que este presupuesto se le asigna por aprobación del Consejo Intergubernamental (conformado por los 12 países miembros), y que el año pasado la red ha logrado ejecutarlo en un 100%, “lo cual habla de que ha estado activa, ha realizado actividades, se ha comprometido”.
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Las comisiones de trabajo
La secretaria técnica también resaltó la organización interna, con comisiones de trabajo a las cuales los integrantes se incorporan para llevar a cabo distintas iniciativas, para sumarse a actividades que están planteando otros gobiernos locales, para conocerse, para articular, para intercambiar experiencias, inclusive en la construcción de marcos jurídicos, de leyes de cultura.
“La red es un ámbito donde ustedes van a poder encontrar distintas experiencias en las cuales basarse, intercambiar materiales y actividades”, comentó. “Yo les sugiero aprovechar eso para empezar a tejer relaciones que nosotras iremos acompañar desde la Unidad Técnica, pero que requiere de una participación activa, porque son ustedes quienes ejercen la representación de la red y quienes deben motorizar y asumir esta red como un espacio propio en el cual desplegar sus iniciativas.”
Minici aclaró que no es requisito que los gobiernos locales hagan aportes económicos para ser parte de esta red, pero sí es necesario que puedan llevar a cabo al menos dos actividades a lo largo de todo el año vinculadas con la red. “Eso puede implicar sumarse a algunas de las actividades que ya están planteadas, o en el marco de sus municipios construir alguna actividad que a ustedes les parezca emparentar con la temática y articular con la red, de manera que sea orgánico tanto a la dinámica de los procesos locales de ustedes como la dinámica de la red”.
Luisa Velásquez, actualmente representante de Guadalajara, también reforzó que la red es “muy joven” (se formalizó en 2019 y tuvo sus estatutos creados en 2021) y que es importante retomar el tema de las comisiones ahora que están se incorporando algunos gobiernos. Según los estatutos aprobados en julio de 2021, durante el 2º Encuentro de Cultura Viva Comunitaria en Ciudades y Gobiernos Locales que se desarrolló en Zapopan (Jalisco, México), la red se organiza en cuatro comisiones de trabajo (Articulación, Sistematización, Comunicación y Formación) y toma sus decisiones a partir de las reuniones de sus miembros.
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Los gobiernos invitados
Después de convocar a las y los nuevos integrantes para que integren estos grupos de trabajo, la secretaria técnica de IberCultura Viva invitó a las personas que estaban como “oyentes” para que se presentaran y comentaran el interés en sumar a la red.
Marcela Ramirez, del equipo de Cooperación y Relacionamiento Internacional de la Secretaría de Cultura de Bogotá, fue la primera en intervenir, comentando que la capital colombiana está en este proceso de finalizar la adhesión a la red. “Eso nos parece importante porque esta plataforma nos va a permitir intercambiar conocimientos y experiencias alrededor del propósito de garantizar los derechos culturales para todos y todas y, como decía el colega de Argentina, tener un buen vivir y garantizar un bien común”, afirmó, mencionando lo que había dicho anteriormente Federico Prieto.
Viviana Ramirez, del equipo técnico que acompañará esta red en representación de la Dirección de Asuntos Locales y Participación de la Secretaría de Cultura de Bogotá, también citó un proyecto realizado con Guadalajara en 2022, para la construcción de una red con colectivos de esta ciudad y colectividades de Bogotá. “La apuesta que tenemos al vincularnos en esta red es dar continuidad a estas gestiones iniciales que hemos generado con Guadalajara y amplificarla, buscando transmitir estos saberes sobre los haceres técnicos y metodológicos que tienen las organizaciones de estas regiones”, agregó. Además de Marcela y Viviana, Bogotá estuvo representada en la reunión por Hugo Cortés.
De Ecuador, Javier Jami mencionó el trabajo que vienen haciendo desde las comunidades, desde el pueblo panzaleo, en la provincia de Cotopaxi. “Nuestro interés es que nuestros pueblos y nacionalidades se puedan integrar de manera activa a la Red de Gobiernos Locales para buscar una integración, sobre todo de los sectores rurales, a los programas de cultura de base comunitaria”, señaló. Los otros ecuatorianos que participaron en el encuentro fueron Fernando Espinoza Jarrín, Santiago Buitron Chávez y Danny Salazar, representando los cantones de Tena y Pujili (provincias de Napo y Cotopaxi, respectivamente).
Entre los que se sumaron recientemente y pidieron la palabra, Jaime Haro, encargado del Departamento de Cultura de la Municipalidad de Puqueldón (Chile), manifestó su contentamiento en hacer un intercambio en ámbito latinoamericano, particularmente por estar en una comuna rural, ubicada en la Isla de Lemuy, una de las 42 islas del Archipiélago de Chiloé. La invitación para que Puqueldón integrara la red partió de Cristina Sánchez, encargada del programa Red Cultura en la Región de Los Lagos, también presente en la reunión.
Fernando Acuña, representante de Alto Biobío (Chile), que está por finalizar su incorporación a la red, también expresó su entusiasmo por ingresar en esta instancia. “Estamos en la comuna indigena pewenche de Alto Biobío, una asociación territorial de 13 comunidades indígenas, y estamos muy contentos de pertenecer a esta red. Me hace mucho sentido lo que dijo Federico Prieto cuando señaló la descolonización como una de las principales tareas de esta red, puesto que precisamente lo que nosotros creemos como cultura viva, una cultura que nos descoloniza el territorio, el corazón y la mente”, completó.
En su intervención, Sandra Scotto anunció su salida del programa Cultura Viva Comunitaria de la Municipalidad de Lima, después de cuatro años en el equipo, y aprovechó para despedirse y agradecer por el trabajo conjunto. Enseguida, Elisabeth Casanova comentó la intención de realizar en el estado de Tabasco un encuentro internacional sobre patrimonio cultural inmaterial. “Hemos hecho algunas propuestas y sería bueno que se sumaran otros gobiernos locales, si pudiéramos establecer algún tipo de participación de algún modo, presencial o a distancia, sobre todo enriquecer esta propuesta con la experiencia de las otras ciudades de la red”, agregó.
Sofía Ochoa, a su vez, contó que está a cargo de un proyecto en Quintana Roo que se llama Faro y que está inspirado en un proyecto de mismo nombre en la Ciudad de México. “Quintana Roo es un estado eminentemente turístico, un estilo de turismo explotador. Lo que buscamos con este proyecto es hacer un tipo de contrapeso a eso, a través de la cultura comunitaria, la búsqueda de identidad, artes y oficios, enseñanza, siendo un espacio cultural. Estoy aquí como escucha, buscando que Quintana Roo se sume a la red porque queremos otro tipo de presencia internacional”, afirmó.
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Actividades de articulación
Manuel Trujillo, enlace de la presidencia de IberCultura Viva, recordó que cuando se adhiere a la red un gobierno, este se compromete a realizar dos actividades con una perspectiva comunitaria, con su presupuesto, pero en articulación con la red. “Puede ser un proyecto que dialoga con una comisión, puede ser un encuentro con organizaciones o un proceso de formación de organizaciones, una serie de seminarios”, comentó, citando como ejemplos el 2º Encuentro de Cultura Viva Comunitaria en Ciudades y Gobiernos Locales promovido en Zapopan, y los procesos de construcción participativa de las Cartas de Derechos Culturales desarrollados por los gobiernos de San Luis Potosí y Niterói, y que ahora también inspiran la Municipalidad de Concepción. “Es un buen momento para comenzar a generar estas sinergias en red, para empezar a generar posibles procesos de formación”, añadió.
Al presentar las dos propuestas de la Comisión de Formación para este año, Luisa Velásquez dio como antecedente lo que pasó durante el 5º Congreso Latinoamericano de CVC, en octubre de 2022, cuando las representantes de la Red de Ciudades y Gobiernos Locales tuvieron unas sesiones de trabajo y encontraron algunas dificultades de diálogo con las organizaciones de base.
“En este marco del congreso en Perú, nos dimos cuenta que hay una carencia de formación para la incidencia política en los activistas del movimiento latinoamericano de CVC. Las causas pueden ser muchas, inclusive generacional; vimos que muchos no tienen la memoria histórica de que el programa IberCultura Viva es un logro y responde a las demandas de las organizaciones por crear un programa de cooperación que fortaleciera tanto a las políticas culturales de base comunitaria como a las organizaciones mismas”, comentó la representante de Guadalajara.
Con la tarea de buscar opciones para poder saldar esta ausencia, la comisión armó una propuesta de formación para actores sociopolíticos. La iniciativa, presentada por la Dirección de Cultura de Guadalajara, tiene como objetivo generar espacios de formación y análisis en las organizaciones culturales comunitarias para la creación de estrategias de incidencia política para el ejercicio de los derechos culturales, además de fortalecer la articulación entre los actores de la Red de Ciudades y las organizaciones de base comunitaria.
Este espacio formativo se realizará del 7 al 11 de agosto en la Casa de Encuentro para los Diálogos y Saberes, en Guadalajara, y la idea es poder recibir en el municipio a 40 agentes culturales comunitarios de América Latina. Para ello, la solicitud puntual es que se destine parte del presupuesto de la Red de Ciudades y Gobiernos Locales para cubrir los costos de alimentación y el servicio de coffee break del evento. También se espera una colaboración de los gobiernos locales o ministerios de Cultura que tengan apoyos de movilidad y puedan facilitar el traslado de agentes culturales y/o funcionarios/as. La Dirección de Cultura de Guadalajara se encargará del hospedaje.
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3º Congreso Mesoamericano
La otra actividad propuesta por la Comisión de Formación para desarrollarse este año es la participación de la Red de Ciudades y Gobiernos Locales en el 3º Congreso de Culturas Vivas Comunitarias de Mesoamérica y el Caribe, que se llevará a cabo en Matanzas, Cuba, del 28 de junio al 3 de julio. El evento es promovido por la Red de Culturas Vivas Comunitarias de Mesoamérica y el Caribe (Red MECA) y cuenta en su programación con sesiones de trabajo en 10 círculos de la palabra, una asamblea, talleres y presentaciones artísticas.
“Este proceso lo está organizando Cuba desde su visión, de su tipo de producción. Es un gran aprendizaje como trabajan las organizaciones culturales comunitarias y el gobierno en la construcción de procesos, en articulación”, destacó la costarricense Tania Alvarez, militante del movimiento mesoamericano de CVC y representante del cantón de Alajuelita en la Red de Ciudades y Gobiernos Locales.
La organización del 3º Congreso Mesoamericano ha programado una participación importante de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales, a quienes cedieron cuatro espacios de trabajo. “Lo que tenemos que hacer es trabajar las metodologías de intercambio de experiencias, de formación, de ponencias, para generar una programación destinada a funcionarios públicos en el marco del congreso. Una de las peticiones puntuales a la red es que se destine parte de su presupuesto para la movilidad de algunos referentes para que puedan participar de manera presencial en el congreso”, aclaró Luisa Velásquez, resaltando que se hizo algo similar hace dos años, en Zapopan.
Luego de las presentaciones de las dos propuestas de actividades para 2023, Flor Minici propuso que la Comisión de Formación se reuniera los días siguientes para presentar una propuesta final, con presupuestos, para ser aprobada por la Red de Ciudades y Gobiernos Locales y el Consejo Intergubernamental. Además, recomendó que los nuevos integrantes se incorporen a las comisiones, entre ellas la de comunicación, pensando en cómo pueden aportar a esta iniciativa para amplificarla y enriquecerla.
Gaby Yauza, de Santiago del Estero, a quien la secretaria técnica citó como un nombre que podría “tomar la batuta” de la Comisión de Comunicación (es periodista), también manifestó interés de juntarse a la Comisión de Sistematización. “El trabajo que se hace desde los gobiernos o las organizaciones carece de la sistematización con una visión política, profunda y ordenada, para contar un poco lo que hemos hecho”, justificó Yauza. En respuesta a la compañera argentina, Flor Minici dijo que “lo que tiene que ver con la construcción del ámbito de comunicación debe incorporar también la sistematización, porque no se trata solo de difundir cosas, sino de producir conocimiento”.
“La red, en sus distintas comisiones, tiene un funcionamiento orgánico, holístico, (…) y vuelvo a decir que la red es un espacio joven que tiene sus pros y contras. Más pros que contras, porque hay mucho terreno fértil para construir en esta red. Se decidió armar un estatuto, determinadas comisiones, pero este es un proceso dinámico. Cuando finalice este año, la red tendrá que hacer un balance de lo actuado, ver qué cosas funcionan, qué cosas no. Si en la práctica hay comisiones que quizá se puedan unificar, veremos. El poder real en relación a lo concreto de la dinámica de funcionamiento de la red lo tienen ustedes”, finalizó Minici.
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Una experiencia de intercambio
En los minutos finales, Luisa Velásquez pidió para comentar la experiencia que tuvo la Dirección de Cultura de Guadalajara con la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá y la organización Incidem, que está en Madrid y se dedica a cooperación internacional vinculando municipios. Esta iniciativa se desarrolló el año pasado en el marco de la Ventana Adelante 2022, de Cooperación Triangular Unión Europea- América Latina y el Caribe.
“Guadalajara fue la ciudad beneficiaria, recibimos acompañamiento y formación en cuanto metodologías de creación de políticas de base, una experiencia de décadas que tiene Bogotá y Barcelona a partir de su gestión municipal en derechos culturales. La idea también era compartir experiencias, saberes y estratégias de cultura comunitaria entre las organizaciones de estas ciudades. Fue una experiencia super enriquecedora”, celebró Luisa, al anunciar que va a compartir con los demás gobiernos de la red la sistematización de esta iniciativa. “Es un documento interesante que podrá tener utilidad para otros gobiernos locales que están en la construcción de sus políticas de base, para entender este vínculo de participación ciudadana, de la democracia en el tema de la cultura.”
Para Viviana Ramirez, de la Secretaría de Cultura, Deporte y Recreación de Bogotá, fue “bastante valiosa” la experiencia de intercambio con Guadalajara, en la cual se puso a disposición los saberes de las organizaciones comunitarias. “Los resultados de análisis de los procesos y metodologías han sido importantes y las mismas organizaciones están pidiendo vuelta (“el próximo paso, ¿cuál es?”). Quisiéramos seguir materializando eso que comenzó como un sueño y ahora ya es un proyecto que se está empujando en sostenibilidad”, afirmó.
La intención de las dos ciudades es esbozar un nuevo proyecto para este año, ya que se acaba de lanzar la Ventana 2023, y así continuar con el trabajo iniciado en 2022 y ampliar el alcance de la red. La posibilidad de incorporar a IberCultura Viva como una de las entidades cooperantes en este proyecto de cooperación triangular deberá ser puesta sobre la mesa, para ser trabajada desde la Comisión de Formación los próximos meses.
Una nueva reunión de la Red IberCultura de Ciudades y Gobiernos Locales se realizará a finales de abril, probablemente el día 20.
(*) Participaron en la reunión: Carola Gonzalez – Marcos Juárez (AR); Sandra Scotto – Lima (PE); Gaby Yauza – Santiago del Estero (AR); Tania Alvarez – Alajuelita (CR); Santiago Buitron Chávez (EC); Danny Salazar – Pujili (EC); Elisabeth Casanova – Tabasco (MX); Fernando Acuña – Alto Biobío (CL); Luisa Velásquez – Guadalajara (MX); Leticia Aguilera – Quilaco (CL); Marcela Ramirez – Bogotá (CO); Fernando Espinosa Jarrín – Tena, Napo (EC); Cristina Sánchez – Red Cultura, región de Los Lagos (CL); Daisy Retamal – Red Cultura, región del Biobío (CL); Yasmina Alvear – Red Cultura (CL); Mauricio Castro – Concepción (CL); Jovita Uribe – La Unión (CL); Barbara Venegas – Puqueldón (CL); Viviana Ramirez – Bogotá (CO); Jaime Haro – Puqueldón (CL); Sofía Ocho – Quintana Roo (MX); Javier Jami (EC); Carolina Parra – Red Cultura, región de Araucanía (CL); Hugo Cortés – Bogotá (CO); Marco Fillipin – São Leopoldo (BR); José Arroyo Cabrera – Pujili (EC); Andrea Castellon – Red Cultura (CL); Gerson Sadoc Parra; Marianela Riquelme (CL); Federico Prieto (AR), Flor Minici (UT/AR); Manuel Trujillo (UT/MX).
