Red de Ciudades y Gobiernos Locales se reúne para comentar el desarrollo de los proyectos apoyados en 2024

La Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales se reunió este miércoles 2 de octubre, por videoconferencia, para comentar los resultados y avances de los cuatro proyectos que se realizan este semestre con el apoyo del programa, además de actualizar el estado de las políticas culturales de base comunitaria que se desarrollan en sus municipios, estados y provincias, y dar inicio al trabajo conjunto de planificación para el próximo año.

Participaron Luisa Velásquez (por Guadalajara, México), Francy Alvarez (por Bogotá, Colombia), Ana María Restrepo (por Medellín, Colombia), Tania Alvarez (por Alajuelita, Costa Rica) y Carola González (por Marcos Juárez, Argentina), además de la Unidad Técnica de IberCultura Viva. El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile, que ha apoyado la participación en la red de 12 comunas chilenas, estuvo representado por Moyra Holzapfel.

Ellas comentaron algunas iniciativas de cultura comunitaria que actualmente se desarrollan en sus municipios y detallaron tres de los proyectos realizados este año con el apoyo de la red: “Memoria y Futuro” – Encuentro de Cultura Viva y Puntos de Cultura, propuesto por la Dirección de Cultura de Guadalajara; la construcción colectiva del “Manual de Buenas Prácticas Territoriales”, propuesta por la Municipalidad de Alajuelita, y el “Encuentro Distrital de Saberes de las Culturas Vivas Comunitarias Bogotanas”, propuesto por la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá.

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Carta de Derechos Culturales

El cuarto proyecto que se desarrolla este año de 2024 con financiamiento de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales fue propuesto por la Municipalidad de Quilmes (Argentina): el Encuentro Internacional “La comunidad organizada por la Carta de Derechos Culturales”. El evento tiene como objetivo, por un lado, iniciar el proceso de construcción participativa de la Carta de Derechos Culturales en el municipio de Quilmes a partir de un primer foro abierto con disertación de especialistas, gestores, artistas y referentes nacionales e internacionales del ámbito cultural. 

Asimismo, se propone fortalecer el rol activo de las redes comunitarias en la construcción de la Carta, entendiendo que el acceso democrático e igualitario en el ejercicio de derechos culturales es la garantía de una sociedad inclusiva con posibilidades de desarrollo. En segundo lugar, busca promover las herramientas participativas, metodológicas e institucionales necesarias para que los municipios de la provincia de Buenos Aires que tengan voluntad de adherirse a la iniciativa puedan llevar a cabo un proceso similar en sus territorios.

Flor Minici, secretaria técnica de IberCultura Viva, comentó durante la reunión que otros integrantes de esta red han construído de manera colectiva sus Cartas de Derechos Culturales (caso de San Luis Potosí, México; Niterói, Brasil; y Concepción, Chile) y que sería interesante promover encuentros con personas que participaron en estos procesos para el intercambio de experiencias entre los gobiernos locales. “Hemos tenido logros muy importantes en el trabajo de construcción de las Cartas de Derechos Culturales, y podríamos recoger sus experiencias y ofrecer este intercambio de saberes para los gobiernos locales que son parte de la red y que no han tenido participación en esos procesos”, sugirió.

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Un nuevo impulso a la red

Diego Benhabib, consultor de redes y formación del programa, afirmó que se pretende dar a la Red de Ciudades y Gobiernos Locales un nuevo impulso, aprovechando la celebración de los 10 años de creación de IberCultura Viva. Según él,  las experiencias de la red deben formar parte de las publicaciones que está generando el programa para las celebraciones. La red también deberá participar, de manera virtual o presencial, en el seminario que se realizará a fines de noviembre en Brasilia, en el marco de la 14ª Reunión del Consejo Intergubernamental.

“Es fundamental retomar esas raíces, en la gestación de lo que fue la red en inicios de 2019, pero con la participación del grupo de trabajo previo que se conformó en Quito (en 2017), en el 2º Encuentro de Redes IberCultura Viva”, afirmó, destacando también la “impresionante articulación” que tiene actualmente el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile con los gobiernos locales.

Benhabib recordó que para financiar y apoyar proyectos de la propia red, las y los representantes de los gobiernos locales presentan sus propuestas y es la propia red la que aprueba estas iniciativas, que luego son elevadas al Consejo Intergubernamental del programa para que finalmente sean aprobadas y puedan ser apoyadas. “Este proceso lo vamos a continuar con el Plan Operativo Anual (POA) el año que viene, así que también es algo que tienen que seguir pensando colectivamente”, destacó. 

Además de las Cartas de Derechos Culturales, él mencionó otras líneas de abordaje que se vienen desarrollando desde la red y que podrían ser replicadas, contadas y referenciadas, como las políticas más vinculadas al fortalecimiento y desarrollo de los Puntos de Cultura, o políticas de transferencia de fondos, legislación y ordenanzas. También reforzó la importancia de la actualización de los datos de todos los gobiernos locales y de revisión de los mecanismos de comunicación, para poder seguir apostando a este trabajo colectivo. 

A continuación, algunos de los comentarios que hicieron las representantes de los gobiernos locales participantes en esta reunión.

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GUADALAJARA

Luisa Velásquez empezó su intervención manifestando su entusiasmo por la asunción de la primera presidenta de México, Claudia Sheinbaum, el día anterior, y de la primera alcaldesa (presidenta municipal) de Guadalajara, Verónica Delgadillo. También mencionó la indicación de continuidad del programa de Puntos de Cultura de Guadalajara, con presupuesto para acciones de formación y articulación como las que vienen sosteniendo en los últimos tres años. 

Sobre los resultados de “Memoria y Futuro” – Encuentro de Cultura Viva y Puntos de Cultura, que se llevó a cabo en Guadalajara del 1 al 4 de agosto, como uno de los proyectos apoyados por la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales en el año de 2024, dijo que “sobrepasó las expectativas” de las personas que participaron. “Por la calidad de los diálogos que se dieron, por las visiones de futuro que se pudieron realizar… Y también porque vino mucha gente nueva, que no pertenecía a Puntos de Cultura, tampoco pertenecía al Movimiento de Cultura Viva, eso le dio un refresh a las discusiones”, comentó.

Para ella, fue importante tener presente en este espacio a las nuevas generaciones, nuevos agentes culturales que se están comenzando a involucrar, y referentes históricos del Movimiento de Cultura Viva Comunitaria, como el colombiano Jorge Blandón (director y cofundador de la Corporación Cultural Nuestra Gente, de Medellín), por ejemplo. “Tuvimos gente de Chiapas, de Puebla, de Cuautepec, de Zapotiltic, de Ciudad de México, de Tamaulipas. Eso también fue lindo. Poder tejer con otros territorios, otras experiencias, fue muy potente”, señaló.

Como resultado del encuentro, en la última jornada dedicada a las conclusiones y plenaria, se hizo una especie de declaratoria para la creación, el próximo año, de la Caravana Quetzalcóatl, que busca recuperar de alguna manera la memoria de la caravana De Copacabana a Copacabana, que se hizo de Bolivia a Brasil en mayo de 2012. “La caravana puede ser un gran escenario de visibilidad de las políticas de base comunitaria que estamos pensando o soñando”, destacó la representante de Guadalajara.

La Caravana Quetzalcóatl se realizará en abril de 2025, en coincidencia con el 6º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, que tendrá lugar en México. La idea es construir una delegación de experiencias culturales latinoamericanas que pueda recorrer Cuautepec, Cherán, Guadalajara y otros puntos del país con sus producciones y debates, “abrazando los sueños y luchas de cada lugar y a sus protagonistas”. Una reunión informativa, con convocatoria a comisiones, está prevista para el día 17 de octubre.

Según Luisa, se espera una caravana de al menos 300 personas. “Por parte del gobierno de Guadalajara, están dadas todas las condiciones en hospedaje, alimentación, traslados internos y logística para poder tener una participación amplia de distintos países”, anunció, para el caso de que sea posible a las y los compañeros de la red participar, tal vez articulando alguna convocatoria de movilidad en sus municipios, estados o provincias.

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ALAJUELITA

Tania Álvarez, representante del cantón de Alajuelita (Costa Rica) en la red, agradeció a las compañeras que se han sumado al proceso de construcción colectiva del Manual de Buenas Prácticas Territoriales, que se realiza con el apoyo de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales. Desde el 16 de septiembre, representantes de municipios integrantes de la red han participado de los conversatorios del proyecto (que se transmiten por la página de Facebook de la Municipalidad de Alajuelita, todos los lunes, hasta el 14 de octubre, a las 15:00 de Costa Rica). 

En esta serie de conversatorios, la primera invitada, Luisa Velásquez, habló sobre el programa Puntos de Cultura de Guadalajara. Luego Francy Alvarez, Felipe Calvo y Edwin Rodríguez, representantes de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá, presentaron las “Apuestas de Participación Comunitaria” que se desarrollan en el municipio. Y esta semana, Claudia Araya Ortega detalló el proceso de elaboración de la Carta de Derechos Culturales de la Ciudad de Concepción (Chile), lanzada el día 26 de agosto.

“Estuvimos reflexionando en cuanto a los alcances que tienen este tipo de procesos en los gobiernos locales. Poder escuchar estas formas en las que estas oficinas, o estos departamentos de Cultura, han abordado la participación comunitaria, es motivante para las organizaciones que apenas están conociendo que esas cuestiones son posibles. Y que también pueden estar en sus manos este sistema de cocreación o de responsabilidad, que hemos querido plantear en las organizaciones de base y en este diálogo con los gobiernos locales”, comentó Tania, resaltando que el próximo lunes (07/10) van a tener en Alajuelita la Comisión de Corresponsabilidad, uno de los organismos que ejecutan la política local.

Según ella, el proceso de construcción colectiva del Manual de Buenas Prácticas Territoriales “va funcionando muy bien”. Además de los conversatorios, se desarrollarán tres talleres. Uno de ellos va a abordar temas de participación y de legislación; otro estará dedicado a la responsabilidad sobre ese “cuido colectivo” (los esfuerzos, los recursos emocionales que ponen las organizaciones de base, las ganas de estar transformando sus propias comunidades). 

Para el tercer taller, la idea es poder transformar el grupo de personas que han estado observando los conversatorios –y que han estado de cerca, cuestionando, aportando, validando- en un equipo de trabajo, como un equipo de asesoría, para que el esfuerzo que se está haciendo no quede solo en un documento, sino que también quede en un equipo que pueda continuar esta relación con los gobiernos locales y pueda, eventualmente, hacer aportes en conjunto.

La presentación del “Manual de Buenas Prácticas Territoriales” está prevista para el día 15 de noviembre, en el Concejo Municipal de Alajuelita. “Esperamos hacer una gran fiesta y celebrar este esfuerzo conjunto. Que este documento pueda ser leído y compartido, no sólo en las organizaciones de base, sino también en otros gobiernos locales”, subrayó Tania. Otros dos espacios de presentación del documento están confirmados: uno en Ecuador, a finales de noviembre, y otro en Chile, a principios de diciembre. En el primer caso, la coordinación será con la Universidad de Chile, y en Ecuador, con la red Awasqa.

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MARCOS JUÁREZ

Carola González señaló que en este 2024 el Programa Cultura Comunitaria, desarrollado por la Municipalidad de Marcos Juárez, provincia de Córdoba, Argentina, está cumpliendo 10 años, “con una recategorización del área de cultura comunitaria, un reconocimiento al personal jerárquico y un apoyo enorme del gobierno local”. Un proyecto de ordenanza, que se encuentra en la Intendencia para revisión, incluye como política pública el reconocimiento de la promoción y del fortalecimiento de la cultura viva comunitaria en el territorio de la ciudad.

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MEDELLÍN

Ana María Restrepo Aguilar, quien estuvo por primera vez en una reunión de la red,  aprovechó la oportunidad para presentarse y reforzar el interés de la Alcaldía de Medellín en participar en esta instancia. Coordinadora de Convocatorias y Estímulos de Arte y Cultura en la Secretaría de Cultura Ciudadana de Medellín, ella estuvo algunos años en la dirección del Centro de Desarrollo Cultural de Moravia y es parte del plantel docente del Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria, que IberCultura Viva desarrolla en conjunto con FLACSO-Argentina.

“Hay una fuerte intención en el trabajo desde la cultura viva comunitaria. Tenemos un decreto, acuerdos, hay una declaración por parte de nuestra ciudad en este trabajo de base comunitaria, un vínculo muy directo con lo público. Hoy, desde las convocatorias, efectivamente podemos seguir fortaleciendo los procesos que se han trabajado históricamente en nuestra ciudad”, destacó.

Medellín fue el primer municipio que adhirió a la Red IberCultura de Ciudades y Gobiernos Locales, en mayo de 2019. Además, con su editorial municipal, ha publicado 3 libros de la Colección IberCulturaViva. La ciudad cuenta desde el 2011 con una política pública para el reconocimiento y la promoción de la cultura viva comunitaria. Esta política fue sancionada por medio del Acuerdo Municipal 50 de 2011 y reglamentada por el Decreto 1606 de 2013.

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RED CHILENA

También por primera vez en una reunión de la Red de Ciudades y Gobiernos Locales, en representación del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile, Moyra Holzapfel comentó cómo se está articulando la red chilena de gobiernos locales, que cuenta con 12 comunas. Habló sobre las actividades de capacitación que se realizarán en noviembre, sobre metodologías de participación comunitaria y estrategias de comunicación y difusión del trabajo con las organizaciones comunitarias a nivel local, además del encuentro nacional de encargados de espacios culturales del programa Red Cultura, en el cual habrá una jornada de trabajo interno para la red.

Moyra también destacó la experiencia “singular e innovadora” de la Carta de los Derechos Culturales de Concepción, que se lanzó en agosto. “Este documento marca un nuevo camino en lo que es la gestión cultural municipal, y sobre todo la vinculación de las políticas públicas, o de los planes municipales de cultura, en fortalecer y visibilizar el aporte que hacen las organizaciones de base comunitaria para el desarrollo local. Estamos en un proceso de reflexión, porque el 2024 fue un año de instalación, y hubo avances. (…) Hay un espacio creado, hay un ejercicio de levantamiento, un plan de trabajo que se va a concretar”, afirmó.

Ella señaló que las 12 integrantes chilenas de la red son emblemáticas y muy diferentes unas de las otras. Hay dos ciudades referentes, que son Concepción y Valparaíso, pero también comunas muy singulares, como es el caso de Alto Biobío, que es territorio de pueblos originarios como los mapuches. Y otras muy pequeñas, como Puqueldón, un territorio insular muy particular, y Hualaihué, en la Patagonia Norte. “Creo que la riqueza que entrega, la observación de la cuestión cultural municipal y la vinculación con las organizaciones comunitarias, es muy desafiante. Pero estamos muy esperanzados”, expresó.

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BOGOTÁ

Francis Alvarez, por su parte, contó que durante el mes de septiembre se hicieron dos encuentros de cultura viva comunitaria en localidades de Bogotá, utilizando una metodología que se llama “Aulas Vivas”. Otros ocho se realizarán en las dos primeras semanas de octubre en otras localidades. Adicionalmente a esto, se hicieron  “círculos de la palabra” con comunidades rurales y campesinas de Bogotá.

“Estamos haciendo todo un proceso para llegar a nuestro tan esperado Encuentro Distrital de Saberes de las Culturas Vivas Comunitarias Bogotanas, que busca poder descifrar ese ADN comunitario en la ciudad de Bogotá para fortalecer las prácticas de la cultura viva comunitaria y su impacto en las comunidades”, afirmó. 

Este encuentro distrital, que se llevará a cabo los días 27 y 28 de noviembre, es una de las actividades que cuentan con el apoyo de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales este año. El evento se realiza en el marco de la conmemoración de los 30 años del Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio, que es el sistema de participación ciudadana de Bogotá.

Un primer borrador, que esta semana estará en discusión en la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) de Bogotá, incluye conversatorios y mesas de encuentro llamadas “Una mirada a través del territorio”. Estas mesas abordarán los saberes rurales y campesinos, los procesos pedagógicos populares, el trabajo en red, la defensa del territorio, las economías culturales populares y comunitarias, y la participación activa incidente, entre otros temas. 

Además, están previstas muestras artísticas de ganadores de los estímulos/ becas que ofrece la SCRD en Bogotá. “Para eso tendremos líneas audiovisuales, en temas de rutas de memoria, ganadores de las zonas rurales, de los enfoques poblacionales LGBTI, de población con discapacidad… Adicionalmente a ello, vamos a tener una Plaza de Emprendimiento, donde queremos que por allí pueda circular toda la oferta que tienen las organizaciones de base comunitaria, los artesanos”, comentó Francy. Una “Cartografía de Sentires», levantada por organizaciones de base cultural comunitaria, también será presentada durante el encuentro. 

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