Conclusiones del Encuentro de Organizaciones Culturales Comunitarias: participación ciudadana como un derecho social

“Cultura y desarrollo humano: derechos y territorio” es el tema central de las Convenciones Regionales de Cultura que el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes lleva a cabo en Chile en 2017. Las convenciones son consideradas la instancia más importante en términos participativos para la construcción de las políticas culturales regionales, y funcionan como antesala de la Convención Nacional de Cultura.

Este año, en la Región Metropolitana de Chile, más de un centenar de organizaciones firmaron una carta pública dirigida al ministro de Cultura, exigiendo participación efectiva en el diseño de las políticas culturales para el período 2017-2022. En este marco surge el “Encuentro de Organizaciones Culturales Comunitarias”, realizado el 22 de julio en la Casa Central de la Universidad Católica Silva Henríquez, en Santiago. Las conclusiones de la jornada están disponibles en un documento firmado por las cuatro entidades organizadoras.

Promovido bajo el lema “Participación ciudadana como un derecho social”, el encuentro fue convocado por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA)– Región Metropolitana, la Escuela de Gestores y Animadores Culturales (Egac), la Red Cultura Viva Comunitaria Chile y la Asociación Cultura Viva Comunitaria Plataforma Chile. Esta fue la primera vez que las cuatro entidades se juntaron en la región para recoger la opinión de algunas organizaciones culturales de base para la nueva política cultural del período 2017-2022.

Metodología y mesas de trabajo

En las semanas previas al evento se realizaron reuniones en las que se acordaron los objetivos, la forma de trabajo, los equipos a constituir y el programa de la actividad. También se elaboró un documento de trabajo –línea base- que reunió los principales acuerdos, propuestas, ejes rectores, y conclusiones sistematizadas. Se estableció que los compromisos, demandas y sueños emanados de esta jornada serían entregados al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes como aporte a la Convención Nacional de Cultura y la próxima política cultural.

El 22 de julio, la jornada comenzó con un trabajo de integración y creación colectiva de sentidos a través de técnicas de animación comunitaria y teatro espontáneo. Tras las dinámicas de grupo, se formaron cinco mesas de trabajo: 1) Políticas públicas culturales para el sector comunitario e institucionalidad; 2) Recursos y financiamiento; 3) Formación y capacitación; 4) Asociatividad, redes y participación ciudadana; y 5) Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria. La mesa 4 también abarcó el tema “Uso de los espacios públicos”, antes previsto como una sexta mesa de trabajo.

 

A lo largo del día, los participantes buscaron realizar un diagnóstico del sector cultural comunitario y levantar demandas y propuestas en torno a los principales ejes que conformarán la nueva política cultural del sector en la Región Metropolitana. Los debates fueron grabados para posterior sistematización, y al fin de la tarde se realizó una plenaria de cierre donde cada grupo expuso sus conclusiones.

Una segunda reunión se hizo necesaria para la preparación de un documento con los diagnósticos y propuestas debatidos en el encuentro. Este documento fue puesto en consideración de las organizaciones e instituciones convocantes y a través de estas, a los facilitadores del trabajo de grupos, quienes realizaron observaciones de forma y fondo del texto. Las principales reflexiones surgidas en el encuentro, recogidas del trabajo de los cinco grupos, están sistematizadas en 17 páginas, disponibles en la página web de Egac.

A continuación, algunas de las propuestas de los grupos.

 

1. Políticas públicas culturales

En la mesa 1 se propuso, por ejemplo, avanzar hacia el diseño participativo de una política cultural y una ley para el fortalecimiento de la cultura comunitaria, que asegure el reconocimiento de las prácticas culturales de los territorios y favorezca su desarrollo, tomando otros países iberoamericanos como referencias para impulsar este proceso.

Los participantes también propusieron, entre otras acciones, la instalación de una mesa de trabajo permanente para el sector cultural comunitario a nivel del CNCA en sus niveles regional y nacional, con participación de las redes y organizaciones representativas y de trayectoria en el sector, como instancia técnica asesora de acompañamiento al diseño de las políticas para el sector.

 

 

2. Recursos y financiamento

Impulsar la creación de un programa nacional de Cultura Viva Comunitaria en conjunto con el CNCA, y crear un Fondo Nacional de iniciativas culturales comunitarias, permanente y con recursos suficientes para apoyar al sector, fueron algunas de las propuestas debatidas en la mesa 2.

Además, se habló de la realización de un congreso nacional de organizaciones culturales comunitarias desde el espacio local, tomando como referencia la experiencia de los Cabildos Culturales, y de un mapeo de buenas prácticas municipales en relación al trabajo con las organizaciones culturales, como forma de visibilizar experiencias positivas en este ámbito.

 

 

3. Formación y capacitación

Entre las acciones citadas en la mesa 3 está la constitución de un equipo técnico que tenga por misión el desarrollo de un programa de formación y capacitación para los agentes culturales comunitarios, que surja desde el propio sector. Como temas para estas capacitaciones aparecen como necesidades la elaboración de proyectos culturales, gestión y financiamiento (incorporando las diversas fuentes y posibilidades existentes), comunicación popular, liderazgo y asociatividad, entre otros.

Los participantes aún plantean la creación de una instancia de nivel regional que agrupe y represente a las organizaciones culturales comunitarias (“una coordinadora”), que establezca líneas de acción y elabore propuestas en beneficio de la cultura comunitaria con una agenda de trabajo a corto, mediano y largo plazo. Asimismo, buscan canales de información “válidos, confiables y democráticos” para la difusión de las actividades de las organizaciones culturales comunitarias, por ejemplo, a través de la creación de una página web del sector.

 

4. Asociatividad, redes, participación ciudadana y uso de los espacios públicos

Generar una plataforma web para visibilizar las experiencias culturales y favorecer el encuentro en el espacio virtual y el trabajo en conjunto también fue una de las propuestas presentadas en la mesa 4. Además, se pensó en realizar un catastro de organizaciones culturales comunitarias sin distinción de su condición jurídica, que contemple no solo su nombre, sino datos de contacto, ámbito de acción y localización, recursos culturales que puedan ser compartidos, necesidades organizacionales, memoria de sus aportes, entre otros aspectos.

En esta mesa, la que reunió el mayor número de integrantes (más de 20), también se comentó la idea de trabajar por una “ley de cultura comunitaria” que vaya en directo beneficio del desarrollo cultural de las comunidades, y la creación de “Consejos Comunales de Cultura resolutivos y vinculantes”, como espacio deliberativo y de articulación de las organizaciones culturales comunitarias a nivel local.

 

5. Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria

 El 3º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria se realizará del 20 al 26 de noviembre de 2017 en Quito, Ecuador. Estos congresos son un espacio que cada dos años reúne a cientos de experiencias comunitarias del continente, por lo que les parece importante “encontrarse”, “reconocerse” y compartir experiencias con organizaciones de otros países. La iniciativa es vista por los participantes como “un hito del proceso latinoamericano de fortalecimiento de la cultura viva comunitaria” y considerada como fortalecimiento del movimiento en Chile.

La idea es tener una delegación chilena que se defina como “amplia y diversa”, que refleje el conjunto de experiencias y perspectivas que dan vida a este sector. Para ello, además de contar con la colaboración del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en el financiamiento de esta delegación, el grupo cree que las propias organizaciones pueden recurrir a sus municipios para solicitar apoyos vía subvenciones.

                    

Para descargar las conclusiones:

https://egac.cl/wp-content/uploads/2017/07/Conclusiones-Encuentro-OCC.pdf

 

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