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Los acuerdos de la 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental: convocatorias bienales y aumento en los presupuestos
Em 17, Dic 2023 | Em Noticias | Por IberCultura
La 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva que se realizó en Santiago de Chile los días 4 y 5 de diciembre, con la presencia de representantes de 10 países, terminó con algunos acuerdos, como la aprobación del Plan Estratégico Trienal (PET 2024-2026) y del Plan Operativo Anual (POA 2024), así como las propuestas para que Brasil asuma la presidencia del Consejo -y Chile, la vicepresidencia- en los próximos tres años, entre otros temas.
Aunque el PET 2024-2026 no presenta muchas modificaciones en relación al PET anterior, se hicieron algunos reordenamientos en las actividades que resultan en cambios en las convocatorias que IberCultura Viva suele lanzar todos los años. Además de ampliar los valores asignados a algunas de estas convocatorias, el Consejo Intergubernamental decidió que cuatro de ellas serán bienales: la Convocatoria de Movilidad, IberEntrelazando Experiencias, el concurso de videos y la convocatoria de lenguas indígenas.
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Convocatorias bianuales
La Convocatoria de Movilidad, por ejemplo, será lanzada en 2024 para apoyar la participación de representantes de organizaciones culturales comunitarias en el 6º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, que tendrá lugar en México. Están previstos al menos US$ 60 mil para esta edición. En 2022, el programa destinó US$ 57.500 a la Convocatoria de Movilidad, beneficiando a 61 organizaciones con la compra de pasajes aéreos, seguros de viaje e inscripción al 5º Congreso Latinoamericano de CVC.
La convocatoria de IberEntrelazando Experiencias, a su vez, quedará para el año 2025. Inspirada en una iniciativa nacida en Argentina en 2014, dentro de la Red Nacional de Puntos de Cultura, esta convocatoria busca ser un espacio de intercambio de saberes creado para difundir, potenciar y hacer circular los conocimientos que las organizaciones y colectivos han adquirido gracias a sus prácticas en territorio.
Así como el modelo argentino, IberEntrelazando Experiencias está organizada en dos etapas. La primera, en la que se busca construir y visibilizar un banco de saberes, las organizaciones ofrecen talleres y capacitaciones que ya desarrollan en sus territorios y quieren compartir en otras localidades. En la segunda fase, en la que son seleccionadas las comunidades anfitrionas, las organizaciones solicitan alguna de las propuestas de formación ofrecidas en la primera etapa, para que sean desarrolladas en sus territorios. IberCultura Viva se encarga de la compra de pasajes aéreos y seguros de viaje de una o dos personas facilitadoras de estos talleres y capacitaciones.
Conforme acordado en la reunión del CI, también quedarán para 2025 el concurso de videos con temáticas vinculadas a la cultura comunitaria y la convocatoria que busca visibilizar y poner en valor las lenguas de los pueblos originarios.
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Convocatorias de 2024
Una de las convocatorias que siguen presentándose anualmente es la Convocatoria de Apoyo a Redes y Proyectos de Trabajo Colaborativo, que en 2024 contará con un presupuesto de US$ 189 mil. Este es el monto más grande ya otorgado a una convocatoria del programa desde su implementación; en 2023, fueron distribuidos US$ 174 mil entre los 34 proyectos de 12 países seleccionados en la Convocatoria de Apoyo a Redes.
Asimismo, a fines del año será presentada una vez más la Convocatoria de Becas para el Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria, dictado en modalidad virtual por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina). Desde el lanzamiento de este curso, en 2018, el programa IberCultura Viva ha otorgado más de 600 becas a personas representantes de organizaciones culturales comunitarias y funcionarias de organismos públicos de cultura de los países miembros. La convocatoria para la cohorte de 2024, que se abrió este miércoles 20 de diciembre y sigue hasta el 15 de febrero, distribuirá 104 becas a personas de los 12 países miembros y la República Dominicana (país invitado en esta edición).
Para 2024 también está programado el lanzamiento de una convocatoria para el reconocimiento de portadores/as y de experiencias comunitarias de gestión de patrimonio cultural inmaterial. De acuerdo al Plan Operativo Anual 2024 aprobado durante la reunión del CI, esta nueva convocatoria contará con un monto de US$ 24 mil.
El POA 2024 tiene previsto, además, el concurso Sabores Migrantes Comunitarios, que premia recetas y prácticas culinarias de comunidades migrantes de Iberoamérica. Esta convocatoria, que estará en su sexta edición, es una iniciativa conjunta de IberCultura Viva con dos programas de cooperación vinculados a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB): Iber-Rutas e Ibercocinas.
Brasil asumirá la presidencia de IberCultura Viva
En 2024, año en el que el Ministerio de Cultura de Brasil (MinC) celebra el 20º aniversario del lanzamiento del programa Cultura Viva y los 10 años de la aprobación de la Ley 13.018/2014, la Ley Cultura Viva, que transformó el programa en política de Estado, el gobierno brasileño asumirá la presidencia del programa de cooperación IberCultura Viva, en un mandato de tres años que finalizará en principios de 2027.
Márcia Rollemberg, quien fue secretaria de Ciudadanía y Diversidad Cultural del MinC en 2014, cuando se lanzó IberCultura Viva, y regresó al cargo este año, será la presidenta del Consejo Intergubernamental del programa. La decisión fue anunciada a primera hora de la tarde del martes 5 de diciembre, durante la 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva, en Santiago de Chile. Brasil cuenta con dos representantes en este encuentro del CI: Márcia Rollemberg y João Pontes, director de la Política Nacional Cultura Viva.
Representantes gubernamentales de nueve de los 12 países miembros del programa que participan en esta reunión también aprobaron la candidatura de Chile a la vicepresidencia durante este trienio. El Comité Ejecutivo, que acompaña a la Unidad Técnica del programa en la realización de los trabajos, estará integrado por México, Paraguay, Costa Rica y Colombia.
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En la apertura de la reunión, este lunes (12/04), Márcia Rollemberg comentó la emoción de volver al Consejo Intergubernamental después de casi 10 años. “Brasil vive un momento de reconstrucción de su política cultural. Pasamos tiempos difíciles y la cultura mostró un lugar importante de resistencia, de civilidad. Pude participar en el inicio de la construcción de IberCultura Viva y ahora vuelvo y veo un programa brillante, con resultados muy importantes. No sé si tenemos la capacidad de medir el impacto de este programa en América Latina. Creo que va más allá de los gobiernos, y ese es el mayor impacto que tiene, porque hace que una red de la sociedad civil se levante, se reconozca, se empodere, se conecte como América Latina”, afirmó.
Desde su creación en Brasil en 2004, bajo la gestión del entonces ministro Gilberto Gil, el programa Cultura Viva ha inspirado una serie de programas de Puntos de Cultura en países iberoamericanos, como los lanzados en Argentina (2011), Perú (2012), Costa Rica (2015) y Uruguay (2017). Chile, país anfitrión de esta 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental, también se encuentra implementando su programa de Puntos de Cultura Comunitaria.
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Reconstrucción de la memoria
Para la secretaria de Ciudadanía y Diversidad Cultural, este es un momento de mucha alegría y de reconstruir esta memoria, “de mostrar cómo floreció este árbol en América Latina”. La creación de IberCultura Viva fue una iniciativa propuesta por la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y el MinC, a partir de la experiencia del programa Cultura Viva en Brasil. Esta propuesta fue aprobada en octubre de 2013, en el programa de acción de la 23ª Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, en Ciudad de Panamá.
El lanzamiento formal de IberCultura Viva tuvo lugar en abril de 2014, durante el 6º Congreso Iberoamericano de Cultura, en San José (Costa Rica). El evento, organizado por la SEGIB, tuvo como tema “Culturas Vivas Comunitarias” y reunió a más de 350 participantes, 60 ponentes y representantes de 14 gobiernos de la región Iberoamericana.
La primera reunión de trabajo del programa tuvo lugar en mayo de 2014, en el Instituto Câmara Cascudo, en Natal (Rio Grande do Norte). Allí, durante la Red Nacional de Diversidad, se inició la implementación del programa, con la reunión del Comité Intergubernamental y la aprobación del Reglamento y el Plan Operativo 2014-2015.
Brasil fue presidente del Consejo Intergubernamental de junio de 2014 a junio de 2017, y Argentina, de julio de 2017 a diciembre de 2020. Desde entonces, la presidencia la ejerce México, a través de la Dirección General de Vínculos Culturales de la Secretaría de Cultura. Se espera que Esther Hernández Torres, actual presidenta, entregue el cargo a principios de 2024. En el actual mandato, el rol de vicepresidencia lo ejerce la Secretaría de Gestión Cultural del Ministerio de Cultura de Argentina.
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Tiempo de desafíos
Este martes (05/12), segundo día de la reunión en Chile, Márcia Rollemberg recordó que este es un momento histórico de reconstrucción de la política cultural en Brasil, ya que 2024 será el primer año de implementación de la Política Nacional Aldir Blanc (PNAB), que asignará, hasta 2027, 15 mil millones de reales (cerca de 3 mil millones de dólares) a estados, municipios y al Distrito Federal. De este total, 2 mil millones de reales (cerca de 400 millones de reales por año) se invertirán en la Política Nacional Cultura Viva y sus Puntos y Pontones de Cultura «Se trata de un esfuerzo enorme en un país continental como Brasil, con 5.565 municipios. Nuestra misión es estar en todo el territorio nacional en cuatro años, o al menos en la gran mayoría de los municipios”, comentó.
En ese contexto, la secretaria destacó que asumiría la presidencia del Consejo Intergubernamental si tuviera el compromiso de los demás países “de hacer una gestión muy colaborativa, innovando hacia el compartir responsabilidades”. “Nos ponemos a disposición siempre que haya un apoyo efectivo en el compromiso de estar uno al lado del otro. En esta colegiada el espíritu es democrático y los desafíos son comunes”, destacó, antes de presentar un video de la campaña “Mercosur sin Racismo, con Diversidad e Inclusión”. Esta campaña, resultado de la presidencia pro témpore de Brasil en el Mercosur Cultural, fue aprobada en la última reunión de ministros de Cultura del Mercosur, que tuvo lugar el 9 de noviembre, en Belém (Pará, Brasil).
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Comienza la 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental
(Foto: Hugo Provoste)
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Este lunes 4 de diciembre inició en Santiago de Chile la 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva, instancia que cuenta con la presencia de representantes de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y de 9 de los 12 países miembros, además de un representante de República Dominicana, país invitado a participar en las actividades de este programa de cooperación en el año 2023.
Esta décima tercera edición de la reunión del CI tiene por objetivo evaluar las acciones realizadas en la implementación del Plan Estratégico Trienal (PET) 2021-2023, la rendición de la ejecución del Plan Operativo Anual de 2023 y la aprobación del Plan Operativo Anual para 2024, así como la definición de los lanzamientos de las convocatorias para el próximo año, entre otros temas.
La primera jornada fue dedicada a la presentación de informes. Marcos Acle, gerente de cooperación de la Oficina Subregional de la SEGIB para el Cono Sur, presentó el informe financiero 2021-2023; Flor Minici, secretaria técnica de IberCultura Viva, el de gestión correspondiente a 2023, y Norma Cruz Hernández, en representación de la presidenta del CI, Esther Hernández Torres, el informe trienal de la presidencia. La agenda también incluyó una presentación de cómo se ha implementado el Programa Puntos de Cultura Comunitaria en Chile.
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La bienvenida
La jornada comenzó con unas palabras de bienvenida de la anfitriona Marianela Riquelme, jefa del Departamento Ciudadanía Cultural del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio y REPPI (representante) de Chile en IberCultura Viva. Esta es la tercera vez que Chile acoge una reunión del Consejo Intergubernamental del programa; las anteriores se realizaron en junio de 2015 y noviembre de 2018.
“Nuestro país está abriendo caminos que son fundamentales para poder desarrollar una cultura comunitaria con la responsabilidad que tenemos -como gobierno y como Estado- de garantizar derechos culturales. Nuestro país avanza hacia la democracia cultural, y para eso es fundamental considerar como protagonistas a las y los integrantes de la comunidad organizada en torno a la cultura”, destacó la REPPI de Chile, al mencionar el nuevo programa que busca identificar, reconocer y valorar a las organizaciones culturales comunitarias, hoy Puntos de Cultura Comunitaria, brindando asesorías técnicas, capacitaciones y acompañamiento personalizado a su gestión.
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La subsecretaria de las Culturas y las Artes de Chile, Noela Salas, subrayó la importancia de la cultura comunitaria en el desarrollo de la vida de las personas, especialmente en periodos críticos como los que se están viviendo hoy en día: “La cultura comunitaria reúne a nuestro núcleo más próximo y nos conecta con nuestras costumbres y ancestros. La cultura no solo cae en la lógica de democratización del acceso, sino en la democracia de sentirse sujetos, del desarrollo creativo de tu propia existencia y la del que te rodea”.
Salas también celebró este encuentro entre países que han construido caminos juntos, “similares pero distintos”; habló de la importancia de resguardar la diversidad, y la necesidad de insistir en la memoria. “Eso nos convoca a pensar en las culturas comunitarias y el rol que han tenido en la defensa de las identidades. Y aquí mezclo identidad y memoria porque me parece que van de la mano. Somos herederas de tradiciones indígenas, de tradiciones territoriales diversas”.
“Desde el Departamento de Ciudadanía Cultural hemos impulsado el desarrollo de las identidades locales como de manera prioritaria, incluso porque queremos que ponerle énfasis a la cultura comunitaria no solo dependa del gobierno de turno. (…) Víctor Jara lo dijo hace más de 50 años: ‘Al pueblo hay que elevarlo’. Yo me quedo con esa reflexión todos los días de mi vida porque creo que al pueblo y las comunidades se les eleva y no se les pone abajo del escenario”, afirmó la subsecretaria de las Culturas y las Artes.
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Comunidad iberoamericana
Por parte de la SEGIB habló Esteban Campero, que hace cuatro meses responde como director de la Oficina Subregional para el Cono Sur y por primera vez participa en una reunión de IberCultura Viva. “Nosotros desde la Oficina, además de representar a la SEGIB, coordinamos y gestionamos algunos proyectos de cooperación. Este es uno, y para nosotros también tiene un sabor especial de haber sido el primero, lo cual nos abrió un camino muy importante”, afirmó Campero, que además dijo haber encontrado en este programa un mayor grado de cercanía y de vinculación con “los verdaderos actores que hacen la cooperación”.
“Si tuviéramos que resumir en tres pilares lo que nos planteamos para nosotros (estos serían): afianzar la comunidad iberoamericana en base a la generación de derechos, la creación de nuevas oportunidades y la inclusión de nuevos actores. Son tres cuestiones que obviamente tienen a la cultura como uno de sus principales cimientos, y a la cultura popular y al involucramiento de los actores a partir de la participación ciudadana y la movilización social organizada como una de las cuestiones más claras”, agregó, resaltando que la comunidad iberoamericana “se sostiene en valores en común, en la confluencia respetuosa y democrática de diferentes miradas y culturas.”
En nombre del Espacio Cultural Iberoamericano, Sara Díez agradeció el compromiso de Chile con todo el sistema de cooperación iberoamericana y recordó que han estado estos días celebrando en el país, con la Unidad de Asuntos Internacionales, un taller para la implementación de la “Estrategia iberoamericana de cultura y desarrollo sostenible”. “Ya tuvimos un primer taller con Argentina y esperamos salir celebrando otros con otros países de la región”, comentó. Además, mencionó el anuncio que hizo la ministra de las Culturas, Carolina Arredondo, para acoger en Chile el próximo Congreso Iberoamericano de Cultura, en 2025.
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Países miembros
Al tomar la palabra, Federico Prieto, secretario de Gestión Cultural del Ministerio de Cultura de Argentina y vicepresidente del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva, saludó a todos y todas y propuso seguir fortaleciendo las capacidades de este programa “que hace tan bien a nuestra comunidad iberoamericana desde los territorios, para que las políticas culturales de base comunitaria se lleven adelante”. También comentó su participación en el 4º Seminario Internacional de la Cátedra Unesco que se llevó a cabo en Río de Janeiro (Brasil), en la Fundación Casa de Rui Barbosa (FCRB), el jueves 30 de noviembre y el viernes 1 de diciembre. En este seminario se presentó la iniciativa de Cooperación Triangular “Estrategias culturales para la participación ciudadana”, que se realiza en el marco de la Ventana Adelante 2023, teniendo como entidades oferentes el Ministerio de Cultura de Argentina, la FCRB y la SEGIB/Programa IberCultura Viva.
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Diego Benhabib, coordinador de Puntos de Cultura de Argentina, dijo que este es un programa de cooperación muy querido en su país y que es “un honor” poder participar de este ámbito de construcción colectiva “tan importante e interesante”. También recordó que IberCultura Viva está por cumplir 10 años: la primera reunión del Consejo Intergubernamental se dio en mayo de 2014, en Brasil, un mes después del lanzamiento oficial del programa, durante el Congreso Iberoamericano de Cultura que tuvo lugar en San José, Costa Rica. “Estamos próximos a cumplir 10 años, entiendo que 2024 va a ser un año muy particular para celebrar, festejar y dar cuenta del impacto que genera a la cultura comunitaria un programa de este tipo”, expresó.
Por parte de Colombia, la directora de Poblaciones del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, Ruth Florez, dijo ser un gusto acompañar esta reunión y destacó la importancia de “reconocemos la necesidad y la urgencia de hermanarnos en estos temas, sobre todo de la cultura, que son tan dinámicos y que requieren de toda nuestra voluntad, nuestra enseñanza, y de todo este compartir que podemos aprender conjuntamente de todos los países”.
Johanna Madrigal, directora de Gestión Sociocultural del Ministerio de Cultura y Juventud de Costa Rica, manifestó su contento en poder acompañar y compartir estos tres días con los y las representantes de los demás países, destacando la importancia de “motivarnos a que sigamos construyendo, creando comunidad, trabajando por los territorios”. “Que no nos olvidemos de las razones por las que estamos acá: la gente que está trabajando en los territorios. Y que desde nuestros lugares podamos impactar, llegar a cada uno y cada una de ellas”, afirmó.
Eddy Ulloa, director de Artes en el Ministerio de Cultura de Perú, que así como Ruth Florez y Johanna Madrigal participa por primera vez en una reunión del CI, también expresó su alegría por poder estar presente. “En el Ministerio de Cultura estamos convencidos que la cultura viva comunitaria es un factor muy importante para la transformación social y la construcción de ciudadanía. Conozco de muy cerca las organizaciones de cultura viva porque vengo de una, de la ciudad de Trujillo, en el norte de Perú… Así que estoy muy emocionado de estar por el otro lado de la gestión”, comentó.
Marcia Rollemberg, quien participó en la creación de IberCultura Viva en 2014, como secretaria de Ciudadanía y Diversidad Cultural del Ministerio de Cultura de Brasil, este año volvió al cargo y reasumió el papel de representante de Brasil en el programa. Para ella, es una gran emoción estar de vuelta al Consejo Intergubernamental. “Brasil vive un momento de reconstrucción de su política de cultura. Pasamos por momentos difíciles, y la cultura mostró un lugar importante de resistencia, de civilidad. Yo pude participar en la construcción de IberCultura Viva en su inicio y ahora vuelvo y veo un programa brillante, con resultados muy importantes. No sé si tenemos la capacidad de medir el impacto de este programa en América Latina. Creo que está más allá de los gobiernos, y este es el mayor impacto que provoca, porque hace una red de la sociedad civil reconocerse, empoderarse, conectarse como América Latina”.
Para la REPPI de Brasil, este es un momento de mucha alegría, de conmemorar los 10 años de lanzamiento de IberCultura Viva (y los 20 años de Cultura Viva en Brasil). Es un momento de reconstruir esta memoria, “mostrar cómo este árbol floreció en América Latina, y la importancia de que estas raíces sean cada más visibilizadas, porque son raíces de los pueblos que nos conforman, y todo eso nos es muy caro en este momento de fragilidades de democracias, no sólo en América Latina, sino en el mundo, con sus conflictos raciales, étnicos y también económicos”. Márcia Rollemberg recordó, además, la campaña “Mercosur sin racismo”, una bandera importante a la cual todos deberían sumarse como país.
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Walter Romero, director nacional de las Casas de la Cultura y Parques Culturales del Ministerio de Cultura de El Salvador, agradeció la recepción y dijo ser una alegría estar en tierras mapuches. “Parte de la alegría que tengo es que he tenido la fortuna y soy testigo de los resultados del programa, porque yo vengo de una organización cultural y para mí ha sido importante conocer esa parte, estar desde este lado también”, dijo el REPPI de El Salvador, que también es egresado del Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria que el programa mantiene en conjunto con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina).
Romero comentó, además, que este programa ha inspirado algunas iniciativas de convocatorias participativas, para que las organizaciones salvadoreñas puedan acceder a fondos, y a través de eso apoyar a festivales y procesos de educación artística en el territorio. Este año, el Ministerio de Cultura de El Salvador también lanzó el Premio Nacional de Cultura, que se divide en dos: uno es de expresiones artesanales indígenas y afrodescendientes y el otro, un premio para danzas tradicionales y bailes tradicionales.
Humberto Lopez La Bella, director general de Planificación, Desarrollo e Innovación Cultural de la Secretaría Nacional del Paraguay, destacó el impacto del programa Puntos de Cultura en el país, y agradeció la asistencia técnica recibida de parte del programa. ”Solamente tenemos palabras de agradecimiento a todos los países miembros, a todos los y las REPPI por esa solidaridad que han demostrado con Paraguay desde que se ha reintegrado como país invitado en diciembre del 2021. Hemos estado como país invitado en todo el año 2022, y este año ya como país pleno, ya siendo testigos del gran impacto que este programa ha tenido en las organizaciones culturales de base comunitaria en el Paraguay”, comentó.
Este año, cupo a República Dominicana el papel de país invitado. Henry Mercedes, director general de Mecenazgo del Ministerio de Cultura de República Dominicana, comentó el proceso de acercamiento al programa y dijo que la idea es que el próximo año el país entre como miembro pleno del Consejo Intergubernamental, así como sucedió con Paraguay. “Tenemos todo el deseo de compartir; como dice el poeta nuestro (Pedro Mir), estamos en el mismo trayecto del Sol, y ahí siempre estamos. Somos una cultura que se ha nutrido toda la vida de muchas de las migraciones, por naturaleza somos muy de colaboración, de cooperación”, destacó el representante dominicano.
Santiago será la sede de la 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental
Em 03, Dic 2023 | Em Noticias | Por IberCultura
Los días 4 y 5 de diciembre, en Santiago de Chile, se realizará la 13ª Reunión del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva. Está prevista la participación de representantes de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y de 10 de los 12 países miembros del programa, además del país invitado de 2023, la República Dominicana.
Esta reunión tiene por objetivo evaluar las acciones realizadas en la implementación del Plan Estratégico Trienal (PET) 2021-2023, la rendición de la ejecución del Plan Operativo Anual de 2023 y la aprobación del Plan Operativo Anual para 2024, así como la definición de los lanzamientos de las convocatorias para el próximo año, entre otros temas. La agenda también incluye una presentación de la implementación del Programa Puntos de Cultura Comunitaria en Chile.
Esta será la tercera vez que Chile es sede de una reunión del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva. La anterior fue la décima edición de la reunión (foto), que tuvo lugar en Santiago y Valparaíso en noviembre de 2018. En junio de 2015 se realizó en el país el segundo encuentro presencial del CI.