Consejo Intergubernamental aprueba el Plan Operativo Anual de 2022 en reunión con la participación de Paraguay

Representantes de 11 países miembros de IberCultura Viva participaron en la reunión del Consejo Intergubernamental que se realizó por videoconferencia el martes 14 de diciembre. Esta última reunión del año tuvo por finalidad conocer informes técnicos, evaluar las iniciativas del Plan Operativo Anual (POA) ejecutadas durante 2021, debatir y aprobar las actividades propuestas por la Unidad Técnica para el POA de 2022, además de dar la bienvenida oficial a Paraguay como país invitado. Veinticinco personas estuvieron presentes en el encuentro.

Las propuestas presentadas en la planificación habían sido trabajadas previamente por los equipos técnicos de los países que conforman el Comité Ejecutivo (Chile, Colombia y Costa Rica), y aprobadas el 30 de noviembre, en la última reunión de este comité, que contó también con la presencia de representantes de la presidencia y la vicepresidencia del programa (México y Argentina, respectivamente).

Entre las principales actividades que forman parte del Plan Operativo Anual, ya con fecha de lanzamiento prevista, se encuentran la Convocatoria a Becas del Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria, cuyas inscripciones tendrán inicio este viernes 17 de diciembre, y la Convocatoria IberCultura Viva de Apoyo a Redes y Proyectos de Trabajo Colaborativo 2022, que abrirá el viernes 14 de enero. Las dos convocatorias cuentan con la participación de Paraguay. 

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El (re)ingreso de Paraguay

La agenda del día comenzó con la bienvenida al gobierno paraguayo, representado en la reunión por el director general de Diversidad, Derechos y Procesos Culturales de la Secretaría Nacional de Cultura, Humberto López La Bella, y la directora de Apoyo a Espacios Culturales, Mariela Muñoz Barresi. Antes de pasar la palabra a ellos, el secretario técnico de IberCultura Viva, Emiliano Fuentes Firmani, agradeció a Humberto y Mariela por el esfuerzo que han hecho para que el país aceptara la invitación que les hizo el programa para que participen en las actividades en este año que comienza, pasados cinco años de su salida. (Paraguay fue uno de los primeros países que adhirieron a IberCultura Viva y estuvo presente en el Consejo Intergubernamental hasta el año de 2016).

“Para nosotros es un paso importante reingresar a IberCultura Viva”, comentó Humberto López La Bella, resaltando también la contribución de algunos referentes sociales para que el país pudiera estar nuevamente en el programa, como país invitado en este momento, y con la convicción de que el próximo año pueda estar como país pleno. El director mencionó, además, que este año se retomó en Paraguay el programa Puntos de Cultura, “como una política importante de la Secretaría Nacional de Cultura”, y se generó la mesa técnica de Cultura Viva Comunitaria, “con sectores que están activados y ávidos por participar de IberCultura Viva”. 

La participación de Paraguay, que se inició el 1º de diciembre, se dará por el período de un año, con algunas condiciones. En las convocatorias donde no hay asignación de recursos económicos, como la de becas que se abrirá esta semana, el país invitado tendrá la misma cantidad de cupos que los países miembros. En las convocatorias con asignación de recursos a redes u organizaciones, el país invitado podrá participar en un 50% del cupo previsto para países miembros. (En el caso de que no se complete el cupo restante se completa el cupo del país invitado.) En el caso de concursos, la participación del país invitado no tendrá restricciones.

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Los logros en medio a las dificultades

“El hecho de que Paraguay se integre al programa después de haber estado por un tiempo es algo que nos emociona mucho”, afirmó Esther Hernández Torres, directora general de Vinculación Cultural de la Secretaría de Cultura del Gobierno de México y presidenta del Consejo Intergubernamental. 

Además de las palabras de bienvenida al país que ahora se suma al programa, Esther Hernández felicitó los 10 años de Puntos de Cultura de Argentina (“un referente importantísimo para este programa”) y también a Brasil, por la presentación de la Carta de Derechos Culturales de Niteroi, que tuvo como principal inspiración la Carta de la Ciudad de San Luis Potosí por los Derechos Culturales, en una acción de cooperación que se desarrolló en el ámbito de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales. 

“A pesar de las dificultades, ha habido importantes logros”, afirmó la presidenta, recordando que este año las actividades empezaron en abril y, aún así, se hizo mucho. Entre las iniciativas destacadas se encuentran la realización del seminario Memorias Vivas, que distribuyó 91 becas para personas de 14 países; el lanzamiento del GT de Sistematización, que reunió 59 investigadores/as de 10 países; el concurso de videos “Juventudes y cultura comunitaria”, que premió 10 cortos; la Convocatoria de Apoyo a Redes 2021, que tuvo 20 proyectos seleccionados, y el concurso Sabores Migrantes Comunitarios, que recibió 48 recetas de 10 países.

Esther Hernández también mencionó los buenos resultados del curso de posgrado que el programa realiza con FLACSO-Argentina desde 2018, y el crecimiento de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales, que en 2021 contó con la incorporación de cinco municipios, una provincia y un estado. “Se crearon estatutos internos, fueron publicadas dos cartas de Derechos Culturales y hubo dos encuentros de Cultura Viva con formato híbrido, en Zapopan y Xalapa. Se tiene un presupuesto inédito para 2022, y habrá muy buenas noticias en el recurso destinado para organizaciones culturales”, aseguró.

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Los avances del Espacio Cultural Iberoamericano

Durante la reunión, Sara Diez Ortíz de Uriarte, técnica del Espacio Cultural Iberoamericano, comentó lo que ha pasado en el ámbito de la Cooperación Iberoamericana, algunos cambios y novedades. Una de las principales fue la elección, en noviembre, del nuevo secretario general iberoamericano, el canciller chileno Andrés Allamand, que se incorporará a la SEGIB el año próximo (la economista costarricense Rebeca Grynspan, que era titular de la Secretaría General Iberoamericana, dejó el cargo en septiembre).

Sara recordó, además, que se tuvo en octubre la reunión de ministros y ministros de Cultura, bajo la Secretaría Pro Tempore de la República Dominicana, país que en 2022 será sede de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. La reunión fue celebrada en formato virtual, y en el foro se rindió un informe ejecutivo de las actividades de los últimos dos años y un breve informe de lo que ha realizado los 13 programas de cooperación, inclusive IberCultura Viva.

“Ha sido una reunión de continuidad de mandatos, y con un marco paraguas, que es seguir trabajando en el diseño de políticas culturales para el desarrollo, conjuntamente con los países iberoamericanos. El 2022 ha sido designado en el ámbito iberoamericano como el Año de la Cultura y Desarrollo Sostenible, y nos mandatan implantar una estrategia para la identificación de los aportes de la cultura a la Agenda 2030”, contó.

El diseño de la Estrategia Regional de Cultura y Desarrollo fue encomendado a la SEGIB, en coordinación con la Organización de los Estados Iberoamericanos (OEI), en octubre de 2019, durante la XX Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Cultura, celebrada en Bogotá, Colombia. Esta herramienta dedica especial atención a la diversidad cultural, las industrias culturales y creativas, el patrimonio cultural y la igualdad de género. “La idea es ir desarrollando reuniones bilaterales con los países, cancillerías y agencias de cooperación y establecer una hoja de ruta con cada país”, señaló la técnica del Espacio Cultural Iberoamericano. 

Sara Díez también destacó la celebración de la Conferencia Mundial de Políticas Culturales (Mondiacult), que se realizará en México en septiembre de 2022, cuando se cumplen 40 años desde Mondiacult 1982, y el 8º Congreso Iberoamericano de Cultura, que tendrá lugar el año próximo en Portugal. “Nos gustaría que varias iniciativas de IberCultura Viva pudieran ser compartidas en este congreso”, comentó. Según ella, habrá reuniones con los programas de cooperación para definir su participación de manera conjunta, porque más allá de las reuniones ministeriales de cultura, los congresos pretenden ser un foro de articulación con la sociedad civil. 

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Acuerdos y compromisos

Además de la aprobación del POA 2022 y de las condiciones para la participación de Paraguay como país invitado, este encuentro virtual tuvo algunos acuerdos y compromisos firmados con respecto a asuntos administrativos, como formas alternativas de pagamento de cuotas, el mantenimiento de la Unidad Técnica en Buenos Aires (Argentina), la renovación de contratos del equipo y el cambio de la secretaría técnica a partir de marzo (un reemplazo que estará a cargo del gobierno de Argentina), entre otros. 

Los representantes gubernamentales también acordaron que los países que deseen realizar algún intercambio deben presentar un proyecto y comprometerse a cubrir algún tipo de gasto de la actividad, con el objetivo que todo el pago no recaiga en el fondo del programa. 

La próxima reunión presencial del Consejo Intergubernamental está prevista para realizarse en marzo de 2022, en México. La presidencia del programa se comprometió a proponer las fechas antes de fin de año.

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Revisa el acta de la reunión