4a Reunión Intergubernamental: construcción participativa del programa, estrategias y acciones para su desarrollo

Em 15, Jun 2016 | Em Noticias |

Veinte personas participaron de la 4a Reunión Intergubernamental del Programa IberCultura Viva, el martes 7 de junio, en el Centro Nacional de la Cultura (Cenac), en San José, Costa Rica. Fue la primera vez, desde el comienzo del programa, que delegados de los 10 países miembros estuvieron presentes en una reunión del Comité Intergubernamental. También fueron invitadas tres representantes del Consejo Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria para acompañar los debates como observadoras de la sociedad civil.

La mañana de trabajo empezó con un video enviado por el coordinador del Espacio Cultural Iberoamericano, Enrique Vargas, saludando a los participantes y hablando de la 23ª Conferencia Iberoamericana de Ministros de Cultura, realizada en mayo en Cartagena de Indias (Colombia), donde se pudo tratar de los avances, la consolidación y los retos del sistema de cooperación. “Aún en crisis se puede crecer, se puede y se debe seguir fortaleciendo la institucionalidad, de cara a la sociedad, con transparencia. El sentido de pertenencia y apropiación que todos tenemos alrededor del sistema de cooperación es la fuerza que tenemos para seguir adelante”, afirmó.

Ana Cirujano: «La igualdad de género es un tema fundamental»

A continuación, la consultora de la Secretaría General Iberoamericana (Segib) Ana Cirujano informó a los presentes sobre la incorporación de la perspectiva de género en el Espacio Iberoamericano — el contexto en el que trabajan, la propuesta y los avances realizados. “Este es un tema fundamental en el sistema de cooperación y desarrollo”, dijo Ana, destacando también que la igualdad de género está anclada en la Convención sobre Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales (Unesco, 2005) y es una prioridad global, que se refleja en el Plan de Acción de la Unesco para la prioridad “Igualdad de Género” (2014-2021).

Daniel Castro, secretario sustituto de Ciudadanía y Diversidad Cultural del Ministerio de Cultura de Brasil y representante de la presidencia de IberCultura Viva, reforzó la determinación de dar continuidad y fortalecimiento al programa y a la cooperación iberoamericana, así como el interés en mantener el proceso de participación social en el ámbito gubernamental. “Es una forma más activa de gestión, que incomoda a quienes no están acostumbrados, pero es una exigencia buena”, afirmó.

(Foto: Prensa MCJ)

Reconociendo al otro

Carolina Picado, una de las invitadas de la sociedad civil, comentó que el diálogo es una construcción para lograr “común unidad” y que “ser diferentes es lo natural”. “Reconocer al otro es reconocer su diversidad como legítima”, dijo la costarricense, que es miembro del Consejo Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, una plataforma de 17 países que abarca a más de 3 mil iniciativas culturales de base comunitaria en Latinoamérica.

Según ella, entre las recomendaciones que el Consejo hace para la participación de la sociedad civil en el programa están la diversidad (redes de base comunitaria, organizadas, territoriales, con procesos de incidencia política) y la historicidad de trabajo articulado con el Estado. “Queremos hacer políticas culturales de forma distinta. Hoy tenemos la posibilidad, somos nosotros los que estamos construindo las políticas públicas, desde nuestros pueblos. Buscamos horizontalidad y procesos de participación reales. Sabemos que es necesario confiar para construir. Si no confiamos no vamos a poder construir nunca.”

Fresia Camacho, directora de Cultura del Ministerio de Cultura y Juventud de Costa Rica, recordó cómo se dio la experiencia de un comité intersectorial en su país, las discusiones de estrategias (que incidieron directamente en los contenidos de las políticas de los derechos culturales), la formación de los círculos de resonancia. “El movimiento incluye la política, pero la política no puede ser para el movimiento, es para toda la ciudadanía”, alertó. “La política cultural debe ser inclusiva para todos. Inclusiva, amplia y transparente”.

Fresia Camacho: «La política debe ser inclusiva, amplia y transparente»

Informes y balances

Aún por la mañana, Telma Teixeira, gerente de proyectos de la Oficina Regional de Brasilia de la Organización de los Estados Iberoamericanos (OEI), presentó un balance de ejecución del fondo que administra la OEI. Antía Vilela, consultora de la Unidad Técnica del programa, hizo un informe de la Convocatoria IberCultura Viva de Intercambio, lanzada en 2015. Y Emiliano Fuentes Firmani, secretario ejecutivo de la Unidad Técnica, presentó la propuesta de líneas estratégicas de acción para el Plan Operativo Anual (POA 2016-2017).

Por la tarde, los participantes se dividieron en dos mesas de trabajo: una para discutir el tema de las convocatorias, otra para debatir las iniciativas de formación y comunicación. Al fin del día, los representantes del Comité Intergubernamental, además de aprobar el informe financiero, acordaron aprobar el POA 2016-2017 presentado por la Unidad Técnica, con algunas recomendaciones. Entre ellas, tender a incorporar la perspectiva de género en cada una de las líneas de acción y constituir comisiones especiales de trabajo para apoyar el desarrollo del POA.

Emiliano Fuentes presentó las líneas de trabajo para 2016-2017 (foto: Prensa MCJ)

Resoluciones

Con vistas a apoyar procesos y redes nacionales/regionales, se aprobó la segunda edición de la Convocatoria de Intercambio, con dos líneas: a) apoyo a la realización de encuentros de las redes y plataformas del movimiento ya consolidadas y preparatorios para el 3º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria (que será realizado en Quito, Ecuador, en 2017) y/o otros encuentros de redes; b) apoyo a otras actividades o emprendimientos (festivales, encuentros de carácter temático y/o territorial) de organizaciones que trabajan desde la base comunitaria. La comisión de trabajo para esta actividad estará compuesta por México, El Salvador, Perú y Uruguay.

La estrategia de formación también fue aprobada con dos líneas fundamentales de acción: a) formación en políticas culturales de base comunitaria para gestores públicos, con el objetivo de incidir en el ámbito público; b) formación en políticas culturales de base comunitaria para organizaciones, agentes, colectivos y actores culturales. Las propuestas serán presentadas por los países, en forma individual o colectiva, que no necesariamente requieran de recursos, y sí apoyo en la elaboración de programas y/o acciones que fortalezcan los procesos en la línea de formación.

Entre las acciones estratégicas para dar visibilidad al programa, el Comité acordó la creación de videos promocionales para divulgación de las políticas culturales de base comunitaria, y la edición de un libro sobre cultura comunitaria, cuya propuesta de contenido será construida por una comisión especial integrada por México, España y Chile. Esta comisión definirá sus bases, que podrá integrar artículos de especialistas y selección de ensayos o experiencias, seleccionados mediante convocatoria abierta.

Sobre los avances en la construcción de un espacio de diálogo con la sociedad civil, se producirá un documento de propuestas para el diálogo con la sociedad y el establecimiento de una mesa de diálogo intersectorial, reconociendo los compromisos preexistentes, los aportes realizados por las delegadas del Consejo Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria y la necesidad de los países de consolidar los procesos participativos a escala nacional, además del diálogo con redes e instancias de ámbito supranacional en Latinoamérica e Iberoamérica.

También se recomendó que cada país organice espacios de discusión y metodologías de articulación con la sociedad civil a escala nacional en los próximos seis meses, y que se sostenga la presencia de observadores en cada reunión presencial del Comité Intergubernamental. Estos delegados pueden ser residentes en el país receptor de la reunión y deberán estar coordinados con los movimientos y plataformas de CVC existentes, y con otras redes ligadas a las políticas culturales de base comunitaria.

Los participantes

Participaron de la reunión Diego Benhabib, del Ministerio de Cultura de Argentina; Daniel Castro, del Ministerio de Cultura de Brasil; Sylvie Durán y Fresia Camacho, del Ministerio de Cultura y Juventud de Costa Rica; Patricia Rivera Ritter, del Consejo Nacional de Cultura y las Artes de Chile; Germán Alexander Córdova, de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de El Salvador; Pilar Torre Villaverde, del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes de España; Rodolfo Candelas Castañeda, de la Secretaría de Cultura de México; Zulma Masi, de la Secretaría Nacional de Cultura de Paraguay; Estefanía Lay, del Ministerio de Cultura de Perú; Begoña Ojeda, del Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay; Ana Cirujano, de la Secretaría General Iberoamericana y Telma Teixeira, de la Organización de los Estados Iberoamericanos (OEI Brasil).

Como delegadas observadoras, representando el Consejo Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, estaban la peruana Luisa Martínez, la costarricense Carolina Picado y la argentina María Emilia de la Iglesia. Por parte de la Unidad Técnica del programa, Emiliano Fuentes Firmani, Antía Vilela, Teresa Albuquerque y Juan Espinoza.

Lea el acta de la reunión