En reunión virtual presidida por Brasil, el Consejo Intergubernamental aprueba las próximas acciones para 2024

Representantes de gobiernos de ocho países y de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) participaron en la primera reunión del año del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva, el martes 16 de abril, por videoconferencia. Veintidós personas estaban presentes en este encuentro, que tuvo por objetivo presentar informes de gestión, el avance de las convocatorias y las próximas acciones previstas para este año. 

Márcia Rollemberg, secretaria de Ciudadanía y Diversidad Cultural del Ministerio de Cultura de Brasil y actual presidenta del Consejo Intergubernamental (CI), dio inicio a la reunión agradeciendo la presencia de las y los representantes de los países miembros y recordando el aniversario de 10 años del programa (su lanzamiento se dio el 13 de abril de 2014, en el marco del VI Congreso Iberoamericano de Cultura, en San José, Costa Rica). Antes de pasar a los saludos de las personas participantes, destacó que esta reunión también marcaría, con un acto simbólico, el traspaso de presidencia de México a Brasil.

Esther Hernández Torres, directora general de Vinculación Cultural de la Secretaría de Cultura del Gobierno de México, quien ejerció el cargo de presidenta del CI los últimos tres años, aprovechó la ocasión para agradecer a los países miembros, a la SEGIB y a la Unidad Técnica por el trabajo conjunto en este período. También manifestó el deseo de que sea “muy fructífera” la presidencia de Brasil, que ya empieza con las conmemoraciones por este 10º aniversario del programa. “Creo que es la oportunidad de demostrar toda la fuerza que tiene IberCultura Viva y también de mostrar la fuerza de las culturas vivas de cada uno de nuestros países”, señaló.

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Nuevos horizontes

Enrique Vargas, coordinador del Espacio Cultural Iberoamericano (SEGIB), hizo un reconocimiento al trabajo de Esther Hernández y su equipo en los últimos tres años y dijo confíar plenamente en el liderazgo de Márcia Rollemberg y en el ejemplo y la guía de Brasil, “que va a llevar el programa a encontrar nuevas fórmulas, nuevas maneras de entendimiento”. “Estamos en un momento de enormes desafíos en la región, en el que las políticas de cultura viva comunitaria van a tomar nuevos protagonismos, y la cooperación cultural tiene que tomar nuevos horizontes, tiene que ser capaz de construir nuevas respuestas para nuestra gente”, resaltó.

Al celebrar la oportunidad de reunirse con las y los representantes de los países, y especialmente la incorporación de nuevos equipos, Vargas se puso a disposición para toda la información necesaria y para ir acompañando su incorporación a un barco que ya está andando. “Este no es un barco que pare en estaciones determinadas, sino que va navegando, va continuando, y tenemos que ir trabajando y remando todos juntos”, destacó.

Flor Minici, secretaria técnica de IberCultura Viva, manifestó su contento en participar en esta primera reunión y reiteró el agradecimiento a las y los compañeros de Brasil, “que con solidaridad y espíritu de cooperación han colaborado para el sostenimiento del equipo”, y a Esther Hernández, a quien considera como una maestra, “que con paciencia y afecto ha llevado a cabo una maravillosa presidencia, teniendo en cuenta la enorme complejidad de México en estos años”. También extendió sus saludos a Enrique Vargas, por su apoyo al equipo en esta transición, y a Marianela Riquelme, que ocupa la vicepresidencia del programa en este momento, como representante de Chile, y se ha dedicado a llevar a cabo esta transición como un proceso de entendimiento y generación de trabajo conjunto. 

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Agenda para 2024

Al presentar el temario de la reunión, Márcia Rollemberg mencionó que se prevé una celebración de los 10 años del programa en la próxima reunión presencial del CI, a realizarse probablemente en Brasil, en noviembre. La intención es poder armar un seminario para la ocasión, así como el lanzamiento de un libro, de un video conmemorativo y la renovación del sitio web, entre otras propuestas que puedan incorporarse. Algunos de estos temas fueron presentados brevemente durante la reunión y serán discutidos en detalles posteriormente, luego de la contratación de consultorías ya acordadas en la última reunión de CI. 

El informe de gestión referente al año de 2023 fue presentado por Flor Minici, secretaria técnica de IberCultura Viva, así como el calendario de las convocatorias previstas para los próximos meses, que a continuación fue aprobado por las y los REPPIs. Como el 6º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria fue pospuesto para abril de 2015, este año el programa no lanzará la Convocatoria de Movilidad, como había sido acordado en la reunión anterior. En su lugar será lanzada la segunda edición de la convocatoria IberEntrelazando Experiencias, dedicada a intercambios entre organizaciones culturales comunitarias. 

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IberEntrelazando Experiencias

Durante la reunión, María Florencia Neri, consultora de gestión de la Unidad Técnica, explicó cómo funciona esta convocatoria, que se lanzó por primera vez en 2018/2019, en dos etapas. La primera etapa es una llamada para el Banco de Saberes Culturales y Comunitarios IberCultura Viva, donde las organizaciones y/o colectivos interesados en proponer una actividad de intercambio, como un taller o capacitación, pueden inscribir sus propuestas y poner su experiencia a disposición de otros colectivos, comunidades y pueblos de los países integrantes del programa. 

Las propuestas aprobadas y publicadas en el Banco de Saberes serán puestas en circulación a través de la convocatoria IberEntrelazando Experiencias. En  esta segunda etapa, las organizaciones culturales comunitarias y/o pueblos originarios interesados/as en recibir en sus territorios las propuestas ya inscritas en el Banco de Saberes podrán postular como comunidades anfitrionas de estos intercambios. El programa IberCultura Viva comprará los pasajes aéreos y seguros de viaje para las personas facilitadoras de los talleres/capacitaciones seleccionadas. Las comunidades anfitrionas deberán encargarse del hospedaje, alimentación y traslados dentro del territorio local mientras dure el taller. 

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Capacitaciones e informes

Con respecto a las próximas convocatorias, la representante de Chile, Marianela Riquelme, propuso la realización de instancias de diálogos (capacitaciones/ lives/ sesiones informativas) para las organizaciones interesadas en postular a través del Mapa IberCultura Viva. También mencionó la importancia de la presentación de informes como lo que fue expuesto por Giselle Dupin, enlace técnico de Brasil, con los alcances de las convocatorias lanzadas en estos 10 años del programa, para dar cuenta de su evolución histórica. En su intervención, Giselle Dupin destacó el gran alcance de las convocatorias, presentando los fondos destinados y la cantidad de personas y organizaciones beneficiadas.

Tanto la presidenta del CI como los representantes de Paraguay, México y Chile hablaron de la importancia de generar una evaluación del programa, también en términos cualitativos, para conocer el impacto de las acciones desarrolladas estos 10 años. “Creo que es muy relevante una evaluación, pero no solamente en números, sino un impacto del cambio social que el programa ha generado en este tiempo en comunidades, con testimonios de los propios agentes culturales comunitarios que puedan transmitir este impacto transformacional, el efecto multiplicador de las acciones, qué incidencia han tenido en su territorio”, sugirió Humberto López La Bella, REPPI de Paraguay. 

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Estado de las políticas

Terminados los informes y las sugerencias de participación en las acciones por los 10 años del programa, como la creación de un sello y la grabación de videos con saludos de autoridades de los países y de otros programas de la Cooperación Iberoamericana, Márcia Rollemberg abrió un espacio para que las y los representantes de los gobiernos pudieran comentar el estado de situación de las políticas en cultura comunitaria de sus países. 

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• Brasil

En el caso de Brasil, ella contó que se realizaron convocatorias para la reactivación de la Política Nacional de Cultura Viva (PNCV) y se están modelando las convocatorias, haciendo la normativa de este financiamiento cultural que realizarán los estados y municipios. “En Brasil, la Política Nacional Aldir Blanc inició un proceso de financiamiento donde el Ministerio de Cultura (MinC) descentraliza recursos para todo el país, por un monto de 3 mil millones de reales por año, y este valor tiene un vínculo obligatorio con la Política Nacional de Cultura Viva, para todos los estados y 696 municipios en esta primera etapa”, explicó.

Según Rollemberg, el Ministerio de Cultura está en un momento importante de expandir esta política, con recursos, iniciando un programa de formación de gestores y también un programa de articulación con la sociedad civil, con becas, agentes, Pontones de Cultura, “para poder implementar esta política cultural de base comunitaria con el tamaño de Brasil”. Además de recordar que el país tiene 5.570 municipios, la presidenta resaltó que esta semana el MinC alcanzó la marca de 5 mil Puntos de Cultura certificados en el registro nacional. En julio se realizarán actividades conmemorativas por los 20 años de la política de Cultura Viva en el país.

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• Colombia

El representante de Colombia, John Freddy Caicedo Álvarez, señaló que el anterior Ministerio de Cultura ha tomado el nombre de Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, procurando “una mirada más integral de todo este universo de expresiones que llamamos de cultura y buscando reconocer de manera más profunda no sólo aquello que es la cultura ‘culta”, sino los saberes ancestrales de las comunidades”. Desde una línea estratégica que asocia la economía popular a la cultura, el Mincultura, según él, ha buscado reconocer la dinámica de los territorios y ha fortalecido el diálogo con los procesos de las organizaciones articuladas a la cultura viva comunitaria. 

“Una de las apuestas que tenemos es que de aquí a 2026 podamos fortalecer todo lo que tiene que ver con redes comunitarias locales, departamentales y nacionales. Y procurar avanzar en esta perspectiva de aportar a fortalecer el movimiento social, para que -pasara o que pasara- sea fuerte, autónomo y pueda mantener su capacidad de movilización, cualquiera sea el gobierno que esté rigiendo el Estado”, dijo John Caicedo. 

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• México

Norma Cruz Hernández, enlace técnico de México, comentó que el país no cuenta con una iniciativa similar a los Puntos de Cultura, pero desde 2019 la Secretaría de Cultura del Gobierno de México ha desarrollado el programa Cultura Comunitaria, que ya tiene todo un recorrido y un impacto muy importante dentro de la República Mexicana. “No es un trabajo aislado, compartimos principios y valores que tienen que ver con el Movimiento de Cultura Viva Comunitaria, entonces me parece que podemos subirnos bien al barco para sumar todas estas experiencias, que también de alguna manera son un eco del propio programa IberCultura Viva”, afirmó.

Una de las principales iniciativas del programa Cultura Comunitaria son los Semilleros Creativos, grupos de formación artística gratuita, con enfoque comunitario, para la niñez y las juventudes del país. “Este año, desde el programa, apostamos mucho por las niñas, los niños y los jóvenes, pues tienen un papel muy importante y participativo dentro de la cultura viva de sus comunidades. Estamos proyectando para octubre el evento donde cada una de estas y de estos agentes culturales mostrarán todo el trabajo que han realizado durante el año”, agregó. 

Sobre el 6º Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, que se llevará a cabo en México el año que viene, Norma Cruz comentó que el país se encuentra en medio del proceso electoral y en octubre las nuevas autoridades tomarán posesión, lo que dará lugar a que entre el 12 y el 16 de abril de 2025 se apoye el congreso a realizarse en Michoacán. 

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• Paraguay

Humberto López La Bella, director general de Planificación, Desarrollo e Innovación Cultural de la Secretaría Nacional de Cultura del Paraguay, recordó que el programa Puntos de Cultura fue reimplementado en su país en el año 2021, lo que acabó permitiendo que el gobierno paraguayo volviera a dialogar con IberCultura Viva. (La Secretaría Nacional de Cultura estuvo presente en las reuniones del Consejo Intergubernamental de 2014 a 2016, año en el que Paraguay dejó el programa. A fines de 2021, volvió a participar como país invitado por un año y luego se reincorporó como miembro pleno del CI)

“Fue un proceso en corto tiempo y de importante maduración, porque el sector viene haciendo cultura en territorio desde siempre, pero para hacer articulaciones con el gobierno, estaba sujeto a lo que dispone el Estado, si el Estado determina o marca la acción. En cambio, con el programa Puntos de Cultura y con IberCultura Viva, los protagonistas son las organizaciones culturales comunitarias. El Estado acompaña, facilita, articula o gestiona, pero cede ese protagonismo, que empodera a las comunidades”, comentó el representante paraguayo. 

Humberto López resaltó que el primer Encuentro Nacional de Gestión Cultural Comunitaria, que se hizo con el apoyo de IberCultura Viva en el año 2022, permitió la redacción de un manifiesto de las y los agentes culturales del país y ese documento sirvió de base para que ellos puedan reivindicar derechos del sector, exigir más presupuestos. “En ese momento, el Encuentro Nacional de Cultura Viva Comunitaria se organiza de manera autónoma por el sector. Este es un paso de maduración muy grande y un resultado que celebramos”, afirmó.

 Y agregó: “La Mesa Técnica de Cultura Viva Comunitaria, que es una instancia de participación ciudadana para la construcción de políticas públicas propiciadas por la Secretaría Nacional de Cultura, sigue activa y fortalecida. Esta instancia ha conseguido dos espacios dentro del Consejo Nacional de Cultura, y desde el año 2023 la Cultura Viva Comunitaria se sienta a cada sesión del Consejo Nacional, a dar su voz”. 

En Paraguay, hoy existen 67 Puntos de Cultura activos en 10 departamentos. Con la cuarta convocatoria de Puntos de Cultura, que cerró recientemente, se asignarán recursos a otras 20 nuevas iniciativas. 

“La participación activa de Paraguay tiene un argumento y un respaldo porque el sector es demandante, y las ofertas que se realizan a través del programa, como el Curso de Posgrado en Políticas Culturales de Base Comunitaria y los apoyos a ejecución de proyectos, van fortaleciendo, van generando sobre todo efectos multiplicadores en los territorios, donde se pone en valor la cultura viva comunitaria. Se están sucediendo encuentros espontáneos, encuentros de colectivos culturales, y creemos que es producto del ecosistema que se genera en torno a todos estos programas y políticas que se van implementando con fuerza”, celebró López.

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• Chile

Marianela Riquelme, jefa del Departamento Ciudadanía Cultural del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile, que hace poco más de un ãno lanzó su  programa Puntos de Cultura Comunitaria, contó que la iniciativa ya está presente en todas las provincias del país y que han avanzado con el financiamiento a organizaciones culturales de base comunitaria. Casi 300 organizaciones están inscritas en el Registro Nacional de Puntos de Cultura Comunitaria y están recibiendo algún tipo de financiamiento.

“Hemos hecho una alianza estratégica muy importante con el Consorcio de Universidades Públicas de nuestro país, para que sean las universidades las que brinden también apoyo en términos de metodología de participación, de rendición de cuentas, de algunas materias, como por ejemplo el enfoque de género en el diseño de los planes de fortalecimiento para cada una de las organizaciones”, comentó la REPPI de Chile. “Hay mucho compromiso para que este año se fortalezca el programa y crezca su financiamiento ya para el próximo año”.

En Chile, no solamente se financian organizaciones con sus planes de fortalecimiento, sino que también se valora la articulación con otras organizaciones. Hay recursos en caso de que los Puntos de Cultura Comunitaria quieran generar instancias de red con otros Puntos. Como explicó Riquelme, existen dos categorías en el programa: aquellos Puntos de Cultura Comunitaria que que solo se financian en su plan de gestión con los recursos que entrega el gobierno, y aquellas organizaciones que tienen su certificación de Punto de Cultura Comunitaria y que acceden a otros beneficios del Estado, pero que no necesariamente acceden a estos financiamientos específicamente porque ya están en otro nivel de gestión cultural territorial y tienen otras articulaciones y alianzas.

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