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Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva aprueba el Plan Operativo Anual para 2023
Este miércoles 30 de noviembre, en la última reunión del año del Consejo Intergubernamental de IberCultura Viva, las y los representantes de ocho países miembros, además de Paraguay (país invitado para participar de las actividades del programa en 2022), aprobaron el Plan Operativo Anual (POA) propuesto por la Unidad Técnica para 2023.
Las propuestas presentadas en la planificación habían sido discutidas previamente con el Comité Ejecutivo (conformado por representantes de Chile, Costa Rica y Colombia) y representantes de la presidencia y vicepresidencia de IberCultura Viva (México y Argentina, respectivamente), en sesiones virtuales realizadas los días 3 y 17 de noviembre.
Además de aprobar las actividades previstas en el POA 2023, el encuentro de este miércoles tuvo por finalidad conocer informes y evaluar las iniciativas del Plan Operativo Anual realizadas durante 2022. Aunque no se haya ejecutado todo el presupuesto previsto en el POA 2022 (dos convocatorias que estaban programadas para este año se llevarán a cabo en 2023), se elevó el porcentaje de ejecución en comparación con el año 2021.
Veinticuatro personas estuvieron presentes en esta reunión realizada por videoconferencia, entre representantes gubernamentales (de Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, México, Paraguay, Perú y Uruguay), del Espacio Cultural Iberoamericano (SEGIB), de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Argentina) y de la Unidad Técnica de IberCultura Viva.
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Palabras de bienvenida
La presidenta del Consejo Intergubernamental, Esther Hernández Torres, directora general de Vinculación Cultural de la Secretaría de Cultura del Gobierno de México, abrió la reunión agradeciendo a la Unidad Técnica por el trabajo desarrollado a lo largo del año y dando la bienvenida a las y los nuevos REPPIs (representantes de países ante el programa) y enlaces técnicos que participaban por primera vez de una reunión del Consejo Intergubernamental.
“Desde el último encuentro presencial en México (en marzo), han sucedido muchas cosas en el mundo, ha sido una situación global de crisis e Iberoamérica no es la excepción. Sin embargo, ante esta situación compleja que se atraviesa, la esperanza también es una luz, una fuerza que nos acompaña. Y esta esperanza tiene que ver con las luchas sociales, las luchas de las mujeres, de las comunidades, de las diversidades, de los pueblos indígenas, de las poblaciones afrodescendientes. Las poblaciones históricamente marginadas y desfavorecidas son las que están ahora como punta de lanza en los cambios que se están dando en nuestra región”, destacó la presidenta.
“Son las comunidades que dan vida a las culturas vivas, son las comunidades a las que debemos nuestro servicio público, y que nos dan esperanza. Las acciones que promueve IberCultura Viva, las acciones que podemos pensar y repensar, las políticas impulsadas por los distintos gobiernos que integran el programa, tienen que ver con estas causas”, agregó.
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Trabajo mancomunado
Antes de que los y las representantes de los países hicieran sus saludos, las tutoras y los coordinadores del Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria presentaron algunos datos sobre la quinta cohorte del curso, que se desarrolla desde abril en el campus virtual de FLACSO-Argentina, con 116 personas becadas por IberCultura Viva.
“Para FLACSO es un honor y un placer poder compartir este espacio y generar más redes en nuestra región; de cohorte a cohorte se confirma que estos espacios generan mucho trabajo mancomunado”, afirmó Belén Igarzábal, directora de Comunicación y Cultura de FLACSO-Argentina, quien comparte la coordinación académica del curso con Franco Rizzi.
Enseguida, Sara Diez, que participó de la reunión representando al Espacio Cultural Iberoamericano, mencionó el reciente nombramiento de Lorena Larios como secretaria de Cooperación en la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), y el interés que ha manifestado la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en apoyar financiera y técnicamente los programas iberoamericanos, inclusive IberCultura Viva.
Federico Prieto, secretario de Gestión Cultural del Ministerio de Cultura de Argentina y vicepresidente de IberCultura Viva desde abril/mayo, destacó la importancia de que se apoyen acciones concretas en el trabajo con las políticas culturales de base comunitaria, no sólo en lo que se puede hacer como países, sino también como gobiernos locales y con las organizaciones en cada uno de sus lugares.
“Me parece importante seguir manteniendo y sosteniendo el posgrado de FLACSO y sus becas, porque es una posibilidad concreta de mejorar las habilidades técnicas de muchos agentes culturales en los territorios, sean del Estado o de organizaciones. De esta manera empieza a construirse una masa crítica capaz de dinamizar y poner en pensar y hacer la cultura comunitaria como tal”, señaló Prieto, que antes de asumir la vicepresidencia del programa era representante de la provincia de Entre Ríos en la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales.
El secretario resaltó, además, la importancia de pensar en acciones en el ámbito de la cooperación internacional, para volver a unir las culturas que se han dividido por las fronteras políticas, y trabajar estos procesos culturales en cada uno de los territorios. “Tenemos que poder ser un gran equipo de trabajo en conjunto”, expresó.
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Resultados relevantes
En su intervención, Humberto López La Bella, director general de Diversidad, Derechos y Procesos Culturales de la Secretaría Nacional de Cultura de Paraguay, confirmó el interés del gobierno paraguayo en tener una participación plena en el Consejo Intergubernamental a partir de 2023, y agradeció a los países miembros las posibilidades de cooperación que se hicieron posibles en 2022, año en el que Paraguay volvió al programa como país invitado (después de participar del Consejo por dos años, de 2014 a 2016).
“La posibilidad de capacitación en políticas culturales de base comunitaria a través de FLACSO, la asistencia financiera al proyecto de fortalecimiento de redes colaborativas y la participación de representantes de nuestro país en el Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria, en Perú, son resultados sumamente relevantes para este primer año”, comentó el representante de Paraguay.
Marianela Riquelme, jefa del Departamento Ciudadanía Cultural del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile, también destacó los resultados de algunas acciones desarrolladas por el programa este año, como el apoyo al 5º Congreso Latinoamericano de CVC y el sostenimiento del Curso de Posgrado en Políticas Culturales de Base Comunitaria, que IberCultura Viva desarrolla en conjunto con FLACSO-Argentina desde 2018.
“En Chile está muy bien valorado por agentes culturales territoriales este programa de formación, que esperamos siga fortaleciendo el desempeño de las y los funcionarios públicos, que no siempre tienen acceso a este tipo de formación de calidad, y también de las y los agentes culturales comunitarios, que están ávidos de tener más herramientas para poder desarrollar una gestión comunitaria que esté a la altura de los requerimientos de nuestras comunidades”, resaltó.
Según la REPPI de Chile, todavía resuena y está muy presente el movimiento ciudadano que tomó las calles del país en octubre de 2019. “Este movimiento fue muy potente y está hoy día muy activo, exigiendo diseños de políticas más adecuados a las demandas de transversalidad y diversidad cultural que tienen las comunidades”, subrayó.
Una de las principales políticas culturales del gobierno del presidente Gabriel Boric, construída de manera participativa a lo largo de este año, es el programa Puntos de Cultura Comunitaria, que será presentado este viernes 2 de diciembre en Santiago, en un coloquio del Encuentro Ciudadano de Culturas Comunitarias.
Además de lanzar su programa de Puntos de Cultura, el gobierno chileno ha considerado de gran importancia el trabajo con los gobiernos locales, y por ello tiene mucho interés en el fortalecimiento de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales. El reciente ingreso de nueve municipios chilenos a la red es resultado del trabajo que el Ministerio de las Culturas ha realizado para fortalecer las identidades locales y reconocer la diversidad cultural presentes en el territorio.
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Nuevos representantes
El Ministerio de Cultura de Colombia, que también vive procesos de cambio con el nuevo gobierno, tuvo tres representantes en la reunión del Consejo Intergubernamental: Monica Sanchez, de la Dirección de Poblaciones, actual institución REPPI de Colombia ante el programa; Camilo Bogotá, asesor de la ministra Patricia Ariza Florez y representante de la Dirección de Fomento Regional, que deberá asumir como institución REPPI en 2023, y Jully Ramírez, de la Oficina de Asuntos Internacionales y Cooperación.
Al comentar la transformación por la que pasa el ministerio -ahora Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes (MiCasa)-, Camilo Bogotá destacó la construcción participativa del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, a través de instancias llamadas de Diálogos Regionales Vinculantes.
“Queremos dar un salto hacia la comprensión y valoración de la diversidad cultural, de la multiplicidad de formas de ser ciudadanos y de construir una narrativa de país”, señaló. “Los procesos de base comunitaria van a tener importancia fundamental para la construcción del nuevo Plan de Desarrollo Nacional y del Plan Estratégico de Cultura para los próximos cuatro años.”
El representante de Colombia comentó, además, que se logró realizar una primera sesión del Consejo Nacional de Cultura ampliado, y que el 5 y 6 de diciembre habrá una reunión con los responsables de Cultura en las municipalidades y departamentos del país, donde pretenden exhortar y promover la articulación de gobiernos locales con el programa IberCultura Viva.
“También estamos afinando un Encuentro Nacional de Cultura Viva Comunitaria para el 15 y 16 de diciembre, con representantes de 12 departamentos del país que han estado activos en la Plataforma Puente de CVC”, afirmó, mencionando el propósito de generar un plan de trabajo con vistas a la construcción de un programa de Puntos de Cultura para Colombia.
Otros nuevos representantes de países que participaron por primera vez de una reunión del Consejo Intergubernamental fueron Caridad Pizarro, directora de Artes del Ministerio de Cultura del Perú, y Marcia Ushiña, directora de Fomento de las Artes Plásticas, Artes Visuales y Artesanías en el Instituto de Fomento a la Creatividad y la Innovación (IFCI), vinculado al Ministerio de Cultura y Patrimonio de Ecuador. Acompañada de Gabriela Rosero, Marcia Ushiña participó de la reunión en representación de Jorge Carrillo, el nuevo REPPI de Ecuador. “Estamos muy interesados y comprometidos en aportar al programa”, afirmó.
Caridad Pizarro, que desde septiembre responde como REPPI de Perú, celebró la reciente incorporación de la Municipalidad Metropolitana de Lima a la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales y el trabajo que se realizó durante el 5º Congreso Latinoamericano de CVC con el acompañamiento de Iskra Gargurevich, coordinadora del programa Puntos de Cultura de Perú y enlace técnico del país en IberCultura Viva.
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Aumento de recursos
Terminados los saludos de las y los REPPIs, la secretaria de la Unidad Técnica, Flor Minici, presentó un informe de las convocatorias que se llevaron a cabo a lo largo de 2022, con montos (previstos y ejecutados), números de postulantes, cantidad de personas u organizaciones beneficiarias, entre otros datos.
A excepción de la Convocatoria de Movilidad, que se hizo para apoyar la participación de organizaciones en el 5º Congreso Latinoamericano de CVC, en Perú, las convocatorias de 2022 (Apoyo a Redes, Becas, Videos, Sabores Migrantes) se repetirán en 2023, algunas con más recursos que antes, para poder apoyar a más agentes culturales y organizaciones culturales comunitarias.
Según Flor Minici, uno de los motivos por los cuales se está planteando el incremento de los recursos para 2023 tiene que ver con lo que mencionaba Esther Hernández en la apertura de la reunión, sobre el diagnóstico en relación a las organizaciones culturales comunitarias y las comunidades en las distintas regiones. Aunque presentan distintas realidades y particularidades, “todas están atravesadas en este contexto social por una gran necesidad de apoyo por parte de los Estados, de los ámbitos intergubernamentales e interestatales, para poder construir y seguir construyendo organización y acción social”, destacó la secretaria técnica.
“Allí, donde las crisis económicas y la pandemia han producido distintos quiebres y profundizado desigualdades y necesidades, es que requieren que estemos más presentes y que demos más apoyo para poder fortalecer donde hace falta”, agregó Minici.
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Próximas convocatorias
Entre las principales actividades que forman parte del Plan Operativo Anual aprobado en esta reunión, ya con fecha de lanzamiento prevista, se encuentran la Convocatoria de Becas para el Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria, cuyas inscripciones tendrán inicio en diciembre, y la Convocatoria IberCultura Viva de Apoyo a Redes y Proyectos de Trabajo Colaborativo 2023, que abrirá el 18 de enero.
Para esta sexta cohorte del curso de posgrado de FLACSO, se asignará el monto de 17.500 dólares, como en la edición anterior, valor que se repartirá entre los 12 países integrantes (incluyendo Paraguay como país formalmente integrado al Consejo Intergubernamental). Para la convocatoria de redes, que llega a su octava edición, se destinarán 150.000 dólares, el mayor valor ya otorgado a una iniciativa del programa desde su implementación, en 2015.
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