Consejo Intergubernamental aprueba la propuesta de planificación para el período 2021-2023

El Consejo Intergubernamental IberCultura Viva realizó este miércoles 14 de abril su primera reunión virtual de 2021, con la participación de representantes de nueve países miembros (Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Perú y Uruguay). El principal tema en debate fue la propuesta de Plan Estratégico Trienal (PET 2021-2023) que la comisión especial de trabajo elaboró a lo largo de 13 sesiones, entre noviembre y marzo. El documento presentado por la Unidad Técnica fue aprobado por unanimidad, sin alteraciones.

Creada el 15 de octubre de 2020, en la reunión del Consejo Intergubernamental que tuvo lugar en el cierre del 4º Encuentro de Redes IberCultura Viva, esta comisión especial de trabajo se conformó con representantes del Comité Ejecutivo (Chile, Colombia y Costa Rica), presidencia (México) y vicepresidencia (Argentina), además de Perú, que se ofreció para integrar el grupo, y la Unidad Técnica del programa. 

En noviembre y diciembre de 2020, la comisión sesionó cinco veces para llegar a un primer bosquejo del plan estratégico. El 5 de febrero comenzó la segunda etapa de elaboración del PET 2021-2023, con la discusión de algunos temas de la planificación operativa para el año 2021 y la dinámica del proceso de trabajo que se desarrollaría las semanas siguientes, hasta el viernes 26 de marzo. Algunas de las sesiones contaron con la participación de representantes de organizaciones culturales comunitarias y de municipios y provincias integrantes de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales.

Un proceso participativo

“Fue un proceso novedoso por su carácter participativo. Los países integrantes de la comisión han demostrado una gran responsabilidad y compromiso para con el programa, destacando a sus equipos técnicos para un trabajo verdadero de cooperación en la discusión y construcción de la planificación estratégica, en un proceso muy diferente del que se dió en la primera planificación, en la que solo hubo participación en el rediseño de la misión, visión y objetivos estratégicos del programa, y el trabajo técnico quedó reducido a la Unidad Técnica y la presidencia”, afirmó Esther Hernández Torres, directora general de Vinculación Cultural de la Secretaría de Cultura de México y presidenta del Consejo Intergubernamental, en el inicio de la reunión. 

Al comentar el avance en la articulación de un espacio intersectorial para la participación de la sociedad civil y de los gobiernos locales, Esther Hernández citó algunas de las propuestas que surgieron en este espacio y que encontraron cabida en la planificación estratégica ahora presentada. Entre ellas, el fomento de proyectos de formación en gestión cultural comunitaria que incluyan saberes, prácticas y experiencias desarrolladas por las organizaciones culturales comunitarias, la generación de un espacio permanente de articulación intersectorial y el fomento de saberes, estrategias y tecnologías sociales para la inclusión digital.

La comisión especial de trabajo también incorporó al PET 2021-2023 el reconocimiento del patrimonio cultural inmaterial y a sus portadores/as y de la diversidad de las comunidades lingüísticas, junto con el posicionamiento del modelo de desarrollo comunitario asociado al ¨buen vivir¨, en vinculación con los objetivos del compromiso iberoamericano para el desarrollo sostenible. 

Un año complejo

“Como podrán ver en los documentos, somos conscientes que este 2021 también será un año complejo debido a la pandemia. Si bien la vacunación en varios países está dando una esperanza para ir reactivando el espacio público, la realidad que ahora tenemos nos obliga a ser muy responsables en este sentido”, señaló la presidenta del Consejo Intergubernamental. “Decidimos sostener la Convocatoria de Apoyo a Redes y Trabajo Colaborativo porque creemos que el apoyo directo a las organizaciones es fundamental en este momento. Sin embargo, no hemos asignado recursos para la convocatoria de movilidad ni para la realización de intercambios o asistencias técnicas. De todas formas, estas acciones se encuentran presentes en el plan estratégico y esperamos poder ejecutarlas a partir de 2022”.

Además de agradecer el apoyo e incentivo de la Secretaría General Iberoamericana, especialmente en las personas de Adriana Osset y Sara Díez, que acompañaron algunas de las sesiones de la comisión especial de trabajo, Esther Hernández destacó que el PET 2021-2023 intenta recoger el mandato del Manual Operativo de la Cooperación Iberoamericana para Programas, Iniciativas y Proyectos Adscriptos sobre la incorporación transversal de las perspectivas de no discriminación, multicultaralismo y género, con un enfasis especial en esta última y los desafios que presenta la incorporación de la inclusión de todas las diversidades humanas en las políticas culturales de base comunitaria. 

En lo concerniente al Espacio Cultural Iberoamericano, algunas actividades previstas en la planificación buscan profundizar los lazos y alianzas con los otros programas e iniciativas “iber”. Después de lanzar dos concursos en colaboración con IberCocinas e Iber-Rutas (Sabores Migrantes Comunitarios, en 2020, y Sabor a Iberoamérica, en 2019), el programa IberCultura Viva desarrollará este año el Banco de Buenas Prácticas y Saberes del Espacio Cultural Iberoamericano con Ibermuseos e Iber-Rutas. El lanzamiento de esta convocatoria está previsto para mediados de este año.

Otra novedad presentada en la reunión fue la realización de tres clases sincrónicas del Curso de Posgrado Internacional en Políticas Culturales de Base Comunitaria, que el programa realiza con Flacso-Argentina desde 2018 y cuya convocatoria se abre anualmente el mes de diciembre. Este año, las clases de la cuarta cohorte del curso tendrán inicio el próximo 22 de abril. Las tres clases sincrónicas que están previstas serán transmitidas por redes sociales con acceso libre.

Revisa el video de la reunión del Consejo Intergubernamental:

A continuación, presentamos los objetivos estratégicos, resultados esperados y líneas de acción para el período 2021-2023.

Objetivo general del programa: 

«Fomentar el desarrollo de las experiencias y procesos culturales de base comunitaria de forma participativa, colaborativa y con perspectivas de género, de multiculturalidad y de no discriminación para contribuir al pleno ejercicio de los derechos culturales y al reconocimiento de la diversidad cultural de nuestros pueblos en el marco de la Cooperación Iberoamericana».                                 

. Objetivo estratégico 1:

Impulsar y fortalecer el desarrollo de políticas culturales de base comunitaria en los países del Espacio Iberoamericano.

* Resultado 1: Establecidos marcos para la cooperación, participación y el intercambio de buenas prácticas en políticas culturales de base comunitaria entre agencias gubernamentales nacionales y subnacionales.   

 Línea de Acción 1: Fomento del intercambio entre agencias gubernamentales nacionales y subnacionales y fortalecimiento de las capacidades técnicas de los equipos de las instituciones REPPI del programa IberCultura Viva.

* Resultado 2: Sistematizadas y difundidas las prácticas y metodologías de las políticas culturales de base comunitaria.

Línea de Acción 1: Establecimiento de un sistema de información sobre las políticas culturales de base comunitaria representativo de la diversidad cultural de los países miembro.

Línea de Acción 2: Establecimiento de orientaciones y protocolos para el diseño, implementación y evaluación de las Políticas Culturales de Base Comunitaria.

* Resultado 3: Personas que trabajan en la gestión y promoción de las políticas culturales, formadas a nivel universitario en políticas culturales de base comunitaria.    

Línea de Acción 1. Implementación del programa de formación superior sobre políticas culturales de base comunitaria.

. Objetivo estratégico 2:

Fortalecer las capacidades de gestión y el fomento de la articulación en red de las organizaciones culturales de base comunitarias, de los pueblos originarios, indígenas y afrodescendientes, para la mejora en el desarrollo de sus iniciativas y su participación en los modelos de gestión de políticas culturales.

* Resultado 1: Articuladas entre sí y fomentado el intercambio de saberes entre las organizaciones culturales de base comunitaria y pueblos originarios, indígenas y afrodescendientes.

Línea de Acción 1: Convocatoria de apoyo a redes y trabajo colaborativo.

Línea de Acción 2: Fomento del diálogo intercultural a través del intercambio de saberes y tecnologías sociales entre organizaciones culturales comunitarias y/o pueblos originarios y afrodescendientes.

Línea de Acción 3: Apoyo a la movilidad para la participación de encuentros de las redes de Puntos de Cultura, Cultura Viva Comunitaria o equivalentes.

* Resultado 2: Organizaciones culturales de base comunitaria y pueblos originarios, indígenas y afrodescendientes,  formadas en gestión cultural comunitaria y género.

Línea de Acción 1: Establecimiento de un programa de formación en gestión cultural comunitaria

Línea de Acción 2: Establecimiento de un programa de formación en género.

* Resultado 3: Mejoradas las capacidades para el trabajo en entornos digitales de las organizaciones culturales comunitarias y de los  pueblos originarios y afrodescendientes.

Línea de Acción 1: Promoción del desarrollo de tecnologías sociales y estrategias de organización para contribuir con la disminución de la brecha digital entre las organizaciones culturales comunitarias y  pueblos originarios, indígenas y afrodescendientes.

* Resultado 4: Fomentado el trabajo intersectorial entre organizaciones culturales comunitarias, los pueblos originarios y afrodescendientes y los gobiernos.

Línea de Acción 1: Articulación de un espacio de participación para el trabajo intersectorial con organizaciones culturales de base comunitaria y pueblos originarios, indígenas y afrodescendientes y el programa IberCultura Viva.

. Objetivo estratégico 3:

Promover el diálogo intercultural y la sensibilización sobre la importancia de la salvaguarda y promoción del patrimonio cultural inmaterial y de las experiencias culturales de base comunitaria.

* Resultado 1: Promovido el diálogo intercultural a partir del reconocimiento de  portadores/as y experiencias comunitarias de patrimonio cultural inmaterial y la difusión de experiencias culturales  de base comunitaria.

Línea de Acción 1: Desarrollar instrumentos para dar visibilidad a los agentes, experiencias y procesos de las políticas culturales de base comunitaria.

Línea de Acción 2: Reconocimiento y promoción de portadores/as y de experiencias comunitarias de gestión de patrimonio cultural inmaterial.

Línea de Acción 3: Concursos de cortos audiovisuales sobre temas prioritarios para el programa.

* Resultado 2: Reconocida la diversidad de las comunidades lingüísticas que integran los países del programa.

Línea de Acción 1: Fomento de la inclusión de lenguas indígenas en los instrumentos de las políticas culturales de base comunitaria.

Línea de Acción 2: Fomento de la circulación de obras literarias en lenguas indígenas con traducción al español y al portugués

* Resultado 3: Posicionado el modelo de desarrollo comunitario asociado a las prácticas del “buen vivir” en vinculación con los objetivos del compromiso iberoamericano para el desarrollo sostenible.

Línea de Acción 1: Reconocimiento y sistematización de experiencias culturales comunitarias de desarrollo que promuevan el “buen vivir”, la salud comunitaria, la economía solidaria y el cuidado del medio ambiente desde una perspectiva decolonial y de respeto por la diversidad cultural.

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