{"id":16752,"date":"2020-03-17T15:03:55","date_gmt":"2020-03-17T18:03:55","guid":{"rendered":"https:\/\/iberculturaviva.org\/segunda-jornada-unesco-san-luis-debate-derechos-culturales-y-democracia-cultural\/"},"modified":"2020-12-23T13:37:54","modified_gmt":"2020-12-23T16:37:54","slug":"segunda-jornada-unesco-san-luis-debate-derechos-culturales-y-democracia-cultural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iberculturaviva.org\/es\/segunda-jornada-unesco-san-luis-debate-derechos-culturales-y-democracia-cultural\/","title":{"rendered":"Segunda jornada UNESCO San Luis debate \u201cDerechos culturales y democracia cultural\u201d"},"content":{"rendered":"

\u00bfQu\u00e9 entendemos por participaci\u00f3n social en la cultura? \u00bfQu\u00e9 es, para qu\u00e9 sirve?<\/span> \u00bf<\/span>Cu\u00e1les y cu\u00e1ntas son las herramientas de gobernanza cultural en la ciudad de San Luis Potos\u00ed?<\/span> Las preguntas fueron muchas en la segunda jornada UNESCO San Luis, que tuvo lugar el s\u00e1bado 1 de febrero en el Colegio de San Luis, con el tema \u201cDerechos culturales y democracia cultural\u201d. A lo largo de tres horas, las personas integrantes de las tres mesas de trabajo reflexionaron acerca de temas como gobierno abierto, legislaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n cultural, participaci\u00f3n social e intersectorialidad, participaci\u00f3n ciudadana y gobernanza, incidencia y participaci\u00f3n en la vida cultural.<\/span><\/p>\n

La iniciativa, que tiene como objetivo la construcci\u00f3n colectiva de la Carta de la Ciudad de San Luis Potos\u00ed por los Derechos Culturales, es desarrollada por la Direcci\u00f3n de Cultura del Gobierno Municipal junto con la representaci\u00f3n de la UNESCO en M\u00e9xico y la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potos\u00ed. La <\/span>primera jornada participativa<\/span><\/a> se realiz\u00f3 el 7 de diciembre de 2019 con un conversatorio sobre \u201cDerechos culturales y equidad territorial\u201d. La tercera, <\/span>a desarrollarse en fechas pr\u00f3ximas<\/span>, tendr\u00e1 como hilo conductor \u201cDerechos culturales y fomento de la creatividad\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

El conversatorio que dio inicio a la segunda jornada UNESCO San Luis reuni\u00f3 a las mexicanas Liliana L\u00f3pez Borb\u00f3n y Valeria L\u00f3pez y los peruanos Paloma Carpio y Diego de la Cruz. Paloma e Diego hablaron sobre participaci\u00f3n, articulaci\u00f3n e institucionalidad c\u00edvica para la incidencia en pol\u00edticas culturales. Valeria L\u00f3pez present\u00f3 el Programa Cultura Comunitaria, lanzado hace un a\u00f1o por la Secretar\u00eda de Cultura del Gobierno de M\u00e9xico; Liliana L\u00f3pez Borb\u00f3n trat\u00f3 de participaci\u00f3n y derechos culturales, derecho a la ciudad, gesti\u00f3n cultural y construcci\u00f3n de ciudadan\u00eda, entre otros temas. Este encuentro tuvo <\/span>transmisi\u00f3n en vivo por Facebook<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

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La construcci\u00f3n colectiva<\/b><\/h4>\n

Cecilia Padr\u00f3n Quijano, directora de Cultura del Gobierno Municipal de San Luis Potos\u00ed, abri\u00f3 la jornada en el Colegio de San Luis comentando el inter\u00e9s en<\/span> \u201ccontinuar abriendo espacios de intercambio que quiz\u00e1 nunca ser\u00e1n suficientes, pero siempre ser\u00e1n necesarios\u201d, y recordando la experiencia realizada en el municipio con la Mesa Intersectorial y de Dise\u00f1o para la Gobernanza Cultural (MID), en proceso de evaluaci\u00f3n para que se integre a las Buenas Pr\u00e1cticas de la <\/span>Agenda 21 de la Cultura<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

\u201cQue hoy nos convoque el entrecruce de las nociones de democracia y cultura es tambi\u00e9n producto de un proceso colectivo que sostuvimos desde hace ya dos a\u00f1os\u201d, coment\u00f3 la directora. \u201cCuando nos dimos cita para construir los cuatro sentidos de la pol\u00edtica cultural local, aquello fue un proceso nutrido, que nos posibilit\u00f3 identificar rutas a recorrer, y sobre todo nos permiti\u00f3 reconocer la importancia de dise\u00f1ar e implementar modelos de gesti\u00f3n compartida.\u201d<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan ella, la Carta de la Ciudad por los Derechos Culturales es el pre\u00e1mbulo de lo que podr\u00eda ser un nuevo marco legal de la cultura y derechos humanos para el municipio. \u201cImaginamos que una de sus b\u00fasquedas principales ser\u00e1 la creaci\u00f3n de un reglamento y de un consejo ciudadano de cultura representativo, aut\u00f3nomo y vinculante, transparente y de convocatoria abierta, que nos permitir\u00e1 seguir avanzando en el proceso de democratizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n del ejercicio de los derechos culturales\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/span><\/p>\n

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Un proceso de largo aliento<\/b><\/h4>\n

Antes del inicio del conversatorio, el coordinador t\u00e9cnico de las jornadas UNESCO San Luis, Gerardo Daniel Padilla, coment\u00f3 el momento en que se encuentran en el proceso de planeaci\u00f3n participativa de la pol\u00edtica cultural local. Este proceso de largo aliento empez\u00f3 en octubre de 2018, con encuentros de trabajo donde se recopilaron las aportaciones de 276 personas y se establecieron los cuatro sentidos de pol\u00edtica cultural que el gobierno municipal hoy procura instrumentar: 1) Derechos culturales, 2) Equidad territorial, 3) Democracia cultural; 4) Fomento a la creatividad.<\/span><\/p>\n

Recapitulando, Padilla record\u00f3 el ingreso de San Luis Potos\u00ed en la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales, durante el 3\u00ba Encuentro de Redes IberCultura Viva (en mayo de 2019, en Buenos Aires, Argentina), y el compromiso asumido de crear y articular programas y pol\u00edticas culturales de base comunitaria en territorio municipal. Asimismo, cit\u00f3 la firma del convenio, en agosto de 2019, entre el gobierno municipal, la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos y la Representaci\u00f3n de la UNESCO en M\u00e9xico, que result\u00f3 en la realizaci\u00f3n de estas jornadas UNESCO San Luis: \u201cHacia la construcci\u00f3n de una Carta de la Ciudad por los Derechos Culturales\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

La construcci\u00f3n de la Carta de la Ciudad de San Luis Potos\u00ed sigue una de las herramientas que la Direcci\u00f3n de Cultura adopt\u00f3 como gu\u00eda: la hoja de recomendaciones de la Comisi\u00f3n de Cultura de la Organizaci\u00f3n de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), la <\/span>Agenda 21 de la Cultura<\/span><\/a>. La Carta de la Ciudad, adem\u00e1s, se fundamenta en la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, y en el Pacto Internacional de los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales. Tambi\u00e9n considera experiencias de otras ciudades, como M\u00e9rida, la primera de M\u00e9xico que tuvo una iniciativa en este sentido, y Ciudad de M\u00e9xico, que recientemente lanz\u00f3 su Ley de Derechos Culturales de Habitantes y Visitantes.<\/span><\/p>\n

\u201cEstamos en la primera fase del proceso, de recopilar informaci\u00f3n, nutriendonos para saber hasta d\u00f3nde pueden ir los contenidos de esta carta\u201d, afirm\u00f3 el coordinador de las jornadas participativas, resaltando que en 2020 habr\u00e1 una serie de acciones importantes, como la convocatoria a grupos focales, la celebraci\u00f3n de asambleas culturales y el llamado a universidades para la instalaci\u00f3n de un comit\u00e9 acad\u00e9mico.\u00a0<\/span><\/p>\n

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Las pr\u00f3ximas acciones<\/b><\/h4>\n

Las sesiones con los grupos focales, previstas para abril\/mayo, tienen el prop\u00f3sito de integrar a las mesas de trabajo a personas, comunidades y grupos de atenci\u00f3n prioritaria o en situaci\u00f3n de vulnerabilidad (ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, j\u00f3venes, mujeres, pueblos originarios, migrantes, comunidad LGBT+, adultos mayores y personas con discapacidad). Las asambleas culturales comunitarias, a su vez, reunir\u00e1n vecinas y vecinos que habitan en colonias y localidades de la periferia para imaginar y esbozar posibles gu\u00edas pr\u00e1cticas que faciliten el uso comunal de la carta.\u00a0<\/span><\/p>\n

La idea de contar con un cuerpo acad\u00e9mico busca compatibilizar los contenidos del documento con el marco jur\u00eddico local, estatal y nacional vigente en materia de cultura y derechos humanos. \u201cQueremos llamar a especialistas del campo del derecho constitucional, internacional, cultural, que nos digan c\u00f3mo estos insumos que estamos recuperando puedan transitar por la legislaci\u00f3n\u201d, explic\u00f3 Padilla.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n est\u00e1 previsto para mayo un taller para estructurar las propuestas recepcionadas en las mesas de trabajo bajo las perspectivas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030 de las Naciones Unidas. Despu\u00e9s la UNESCO deber\u00e1 se encargar de conciliar el primer borrador de la Carta de la Ciudad con sus convenciones en materia de cultura y la Recomendaci\u00f3n General 21 del Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas.<\/span><\/p>\n

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Las conclusiones de la segunda jornada<\/b><\/h4>\n

En esta segunda jornada UNESCO San Luis, las mesas de trabajo siguieron la divisi\u00f3n tem\u00e1tica del encuentro anterior (\u201cDerechos culturales\u201d,\u00a0 \u201cIdentificaci\u00f3n de prioridades\u201d y \u201cPropuestas de acci\u00f3n\u201d), y algunos puntos fueron recurrentes en los tres grupos. En la plenaria que se realiz\u00f3 al final de la jornada, los grupos presentaron sus conclusiones, comentaron las problem\u00e1ticas encontradas y sugirieron algunas soluciones.<\/span><\/p>\n

Jes\u00fas Hern\u00e1ndez resumi\u00f3 una recomendaci\u00f3n de los equipos, de que la identificaci\u00f3n de las prioridades y problem\u00e1ticas deber\u00eda estar no solo enmarcadas en los territorios, sino en la dualidad territorio-sujeto. \u201cA veces nos referimos a los territorios como seres abstractos, y no como entes vivos, como personas viviendo y produciendo\u201d, resalt\u00f3. \u201cEs importante reconocernos en estos territorios, en estos espacios, en estos problemas.\u201d.<\/span><\/p>\n

Hern\u00e1ndez habl\u00f3 tambi\u00e9n de las dicotom\u00edas Estado-comunidades (o dominaci\u00f3n cultural-visi\u00f3n tradicional) y de c\u00f3mo en el medio se encuentra una serie \u201cde expresiones, de alternativas, de olvidos, de invisibilidades, de impronunciabilidades\u201d. \u201cAh\u00ed hay personas, hay vidas, tenemos que ver la cosa como un gradiente, como una policrom\u00eda de expresiones, y no solo como dualidades y dicotom\u00edas contra lo que hace el gobierno y lo que hacemos nosotros, c\u00f3mo se \u2018nosotros\u2019 fuese una posici\u00f3n forzosamente contraria o contrahegem\u00f3nica\u201d.<\/span><\/p>\n

Josu\u00e9 Rodr\u00edguez Santiago (My World M\u00e9xico), a su vez, mencion\u00f3 el tema de la formaci\u00f3n como recurrente en todas las mesas. \u201cHace falta sensibilizar tanto a funcionarios p\u00fablicos como la ciudadan\u00eda. Se habl\u00f3 mucho de generar espacios de formaci\u00f3n, incluso espacios basados en la Carta de la Ciudad por los Derechos Culturales\u201d, afirm\u00f3. La construcci\u00f3n de alianzas (el papel de la academia, c\u00f3mo se agregar el sector privado, etc) fue otro tema muy comentado en la mesa dirigida a las propuestas de acci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Entre las problem\u00e1ticas citadas por los\/las participantes estaban la falta de pedagog\u00eda pol\u00edtica y la democratizaci\u00f3n de los espacios p\u00fablicos, as\u00ed como la percepci\u00f3n de que no comparten el mismo concepto de cultura del imaginario colectivo. Algunas de las soluciones propuestas fueron: \u201cuna agenda abierta del espacio p\u00fablico\u201d, \u201cpol\u00edticas p\u00fablicas legibles\u201d, la construcci\u00f3n de una definici\u00f3n compartida de cultura en el territorio, y la conformaci\u00f3n de comit\u00e9s de participaci\u00f3n ciudadana y vigilancia, \u201cobservatorios ciudadanos en materia de cultura\u201d.<\/span><\/p>\n

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Identificaci\u00f3n de prioridades<\/b><\/h4>\n

En la mesa 2, orientada a la identificaci\u00f3n de prioridades, fueron tomadas como referencia algunas recomendaciones que hace la Agenda 21 de la cultura en materia de gobernanza cultural. Con este equipo lo que se hizo primero fue poner en com\u00fan los conceptos clave (pol\u00edticas p\u00fablicas, pol\u00edtica cultural, gobernanza) para despu\u00e9s analizar cada una de las recomendaciones de la Agenda 21 y ver cual su pertinencia y su relevancia en el contexto local.<\/span><\/p>\n

\u201cEn esta an\u00e1lisis de prioridades ubicamos nueve puntos que tienen que ver con la importancia de la participaci\u00f3n de la sociedad civil para la diversidad de las expresiones, para que todas las voces sean escuchadas y tomadas en cuenta desde una perspectiva cultural\u201d, cont\u00f3 Yolanda<\/span>, <\/span>una<\/span> de las participantes en la sesi\u00f3n plenaria<\/span>. \u201cHablando en t\u00e9rminos un poco m\u00e1s t\u00e9cnicos, dise\u00f1ar mecanismos de evaluaci\u00f3n, que no solamente haya un consejo, sino que tambi\u00e9n haya un organismo que pueda vigilar o cuidar que lo que se est\u00e1 planteando pueda ser realizado. Y facilitar el acceso a estos mecanismos de evaluaci\u00f3n, hacerlos accesibles, digeribles\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s de la creaci\u00f3n de un observatorio ciudadano que monitoree el quehacer de las instituciones culturales, y que se vincule con los mecanismos de evaluaci\u00f3n, Yolanda cit\u00f3 prioridades como: \u201creconocer y dignificar la importancia de participaci\u00f3n de artistas, colectivos y asociaciones para el desarrollo cultural comunitario\u201d; \u201cdise\u00f1ar e implementar una pol\u00edtica cultural de largo alcance, que no sea solo una cuesti\u00f3n administrativa\u201d; \u201campliar la perspectiva de g\u00e9nero a otras comunidades, hablar de infancia, pueblos originarios, adultos mayores, discapacidades, entre otros\u201d; \u201cfacilitar pol\u00edticas o programas que apoyen la participaci\u00f3n de los ciudadanos en la gesti\u00f3n de las instalaciones\u201d.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Marisela Reyna, el grupo consider\u00f3 muy importante que la Direcci\u00f3n de Cultura ponga \u00e9nfasis en la aplicaci\u00f3n de estos puntos que menciona la Agenda 21 en la Carta de la Ciudad por los Derechos Culturales. \u201cEs un espacio que no se ha trabajado en San Luis Potos\u00ed, y que nos ha dado una visi\u00f3n m\u00e1s esperanzadora. Definitivamente, la participaci\u00f3n activa de la sociedad es algo important\u00edsimo. Que conozcamos los lineamientos que van adoptar la Carta de la Ciudad, y que esto siga y concluya en una fuerte promoci\u00f3n para nuestra localidad, porque tenemos mucho que ofrecer.\u201d<\/span><\/p>\n

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Catalogaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n sobre derechos culturales<\/b><\/h4>\n

El tercer grupo que present\u00f3 sus conclusiones hizo saber del desconocimiento \u201ccasi generalizado\u201d de lo que son los derechos culturales, y la necesidad de reglamentaci\u00f3n o implementaci\u00f3n de marcos jur\u00eddicos que permitan el acceso pleno, libre y participativo a toda la sociedad. La descentralizaci\u00f3n de las actividades culturales fue otro tema citado, as\u00ed como la inclusi\u00f3n y participaci\u00f3n con perspectiva de g\u00e9nero e identidad (\u201cEs necesario tener esta conciencia y buscar que los espacios culturales sean generadores de un cambio\u201d).\u00a0<\/span><\/p>\n

Entre los hallazgos, se mencion\u00f3 la posibilidad de una campa\u00f1a que permita a los ciudadanos conocer sus derechos (para \u201cproteger, respetar, promover y garantizar la accesibilidad a los derechos culturales\u201d), y se diferenci\u00f3 \u201cdemocratizaci\u00f3n de la cultura\u201d de \u201cdemocracia cultural\u201d (\u201cDemocracia cultural es la que ejercen los ciudadanos, desde su m\u00e1s amplia visi\u00f3n, y democratizaci\u00f3n de la cultura es lo que se maneja a trav\u00e9s de las instituciones\u201d). El grupo tambi\u00e9n apunt\u00f3 que a los agentes culturales les cuesta mucho trabajar su quehacer en t\u00f3nica de derechos, que es dif\u00edcil asumirse como sujetos sociopol\u00edticos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las propuestas coincidieron con otras mesas en algunos puntos, como la creaci\u00f3n de mecanismos de participaci\u00f3n que disminuyan la brecha de g\u00e9nero y las brechas econ\u00f3micas de poblaciones vulnerables; que los mecanismos de participaci\u00f3n de grupos espec\u00edficos (infancia, diversidad sexual, discapacidades, etc) sean conocidos por personas propias de la comunidad; que la participaci\u00f3n no se reduzca a la consulta, sino tambi\u00e9n a la toma de decisiones. Tambi\u00e9n se habl\u00f3 de vincular el \u00e1mbito ecol\u00f3gico y medioambiental a la dimensi\u00f3n cultural; garantizar la participaci\u00f3n y derechos de comunidades migrantes, y definir un glosario y un marco conceptual para tener un lenguaje com\u00fan en legislaci\u00f3n, reglamentaci\u00f3n y pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

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Revisa la Memoria de Actividad de la Jornada 1: Equidad Territorial<\/strong>: https:\/\/www.laculturaesunderecho.org\/jornada-1<\/a><\/span><\/p>\n

Conoce m\u00e1s sobre la iniciativa<\/strong>: <\/span>laculturaesunderecho.org<\/span><\/a><\/p>\n

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Lea tambi\u00e9n<\/strong>:<\/p>\n

Comienzan las jornadas \u201cHacia una Carta de la Ciudad de San Luis Potos\u00ed por los Derechos Culturales\u201d<\/a><\/p>\n

La Carta de la Ciudad de San Lu\u00eds Potos\u00ed por los Derechos Culturales: una construcci\u00f3n participativa <\/a><\/p>\n

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(*) San Luis Potos\u00ed es una de las municipalidades integrantes de la Red IberCultura Viva de Ciudades y Gobiernos Locales. Conoce m\u00e1s sobre la red en https:\/\/iberculturaviva.org\/rede-de-cidades\/<\/a><\/strong><\/h4>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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